关键词:
时间银行
PPP模式
互助养老
福利多元
摘要:
为解决公共福利供给面临的照护人力资源不足问题,我国台湾地区引入了“时间银行”互助照护机制,展示了时间银行在华人社会本土化的丰富经验。但是,在传统的福利供给模式下,时间银行只能被定位为志愿服务,导致公共部门和社会组织都未能发挥各自优势,限制了时间银行开发照护人力资源的潜力。借鉴福利多元主义理论,将社会组织提供的照护服务视为公共福利供给,将时间银行互助照护机制纳入社会保障体系,有利于解决当前困境。具体而言,应由国家立法明确时间银行性质及运作规则,同时,采用政府和社会资本合作的PPP(Public-privatePartnership)模式发展时间银行,结合公共部门的行政资源、公信力优势和社会组织的人力资源、志愿服务经验、筹资优势,方可促进时间银行永续发展。