关键词:
政府审计
PPP模式
项目管理
摘要:
我国推广应用的政府与社会资本合作(PPP)模式在经历了前期探(1978-1994年)、试点应用(1995-2001年)、快速发展(2002-2012年)三个阶段之后,已全面进入PPP项目规范有序管理的发展阶段.随着PPP入库规模、落地规模均持续快速增长,在2016以来积累了数量庞大的PPP项目,过度的竞争和过快的增长可能导致政府和企业同时消化不良,而政府参与的标准化程度较低,监管体系不健全,政府隐性债务增长、PPP项目的实践基础不足等问题也日益突出,成为制约PPP模式发展的重要原因.2023年2月国家财政部PPP项目管理库持续停更,全面开展PPP项目核查.2023年11月,随着国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的通知对外公布,政府和社会资本合作(PPP)又重新拉开大幕,并将开启新的篇章.政府审计如何在新形式下开展审计工作,实现审计价值和目标,值得进一步探索与思考.