关键词： PPP模式   高速公路项目   AHP-FCE   风险管理  

摘要： 高速公路建设作为重大基建项目,投资大、风险与回报并存。PPP模式作为一种新型融资模式,能够吸引地方社会资本参与到建设项目中,但存在投资高、项目建设时间长、结构复杂、管理困难等特点,因此,对采用PPP模式的高速公路项目进行风险管理至关重要,需从全生命周期进行严格把控,确保项目顺利推进。 本文的研究对象为PPP模式下北京兴延高速公路项目,将其划分为决策、前期准备、实施、运营、移交五个阶段。首先在综合运用文献分析法和问卷调查法的基础上,识别出12个一级风险指标和30个二级风险指标因素。其次,运用层次分析—模糊综合评价法(AHP-FCE)对基于PPP模式兴延高速公路进行风险评价,得出项目整体的风险等级为次高风险。在前期准备阶段风险等级是高风险,在实施阶段风险等级是次高风险,决策和运营阶段风险等级为中等风险,最后的移交阶段风险等级为次低风险。决策阶段中政治风险、准备阶段中金融风险、实施阶段中自然风险、运营阶段中收益风险需重点关注。最后,从政府方和项目公司角度提出风险分担和应对的相应措施,以期为同类项目的建设和落实起到一定的借鉴意义。 本文以PPP模式下的北京兴延高速公路项目为例,探讨其建设过程中的潜在风险因素,并提出相应的风险管理策略,为同类项目在同等条件下更好地实施PPP模式提供借鉴。

关键词： PPP模式   建设工程   项目管理  

摘要： PPP是一种高效率的工程建设方式，它能为参与各方创造可观的经济利益，促进国家现代化建设。在运用PPP模式进行建设的时候，一定要对各方的权利和义务进行明确，强化对每一个环节的管理，从而在提升项目建设质量的同时，为工程建设提供更好的社会、经济效益保证。本文以PPP模式建设工程项目管理为切入点，以项目管理工作中存在的有关问题，及提高项目管理工作质量的对策。旨在通过本文的研究，能为现阶段PPP模式下建设项目的经营管理工作提供参考，并为今后建设工程项目的顺利进行打下良好的基础。

关键词： 地铁   存量盘活   政府债务   “PPP+TOT”模式  

摘要： 在目前国家严控新增债务背景下，城市存在既有地铁线路债务体量及结构有待改善、运营质效亟待提升，以及新建地铁项目合规融资难度大且落地难等实际问题。通过T市地铁2、3号线既有线存量资产盘活的具体实践，总结“PPP+TOT”模式在我国地铁盘活方面的首次成功应用。政府通过采取“PPP+TOT”方式引入社会资本参与建设，有效加强市场竞争，同时对优化当地地铁运营水平、显著改善政府负债，以及实现城市地铁优存量、拓增量具有很好的借鉴意义。

关键词： PPP项目   民营企业   财务风险   F分值模型  

摘要： 近年来,国内PPP项目迅猛发展,截至2022年末,全国PPP项目累计投资总额已超20万亿元,但也面临PPP项目进展慢、地方债务压力大以及PPP项目财务风险大等问题,这些问题会导致社会资本方参与PPP项目的积极性下降。2023年11月国务院办公厅发布《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的通知(国办函[2023]115号),意见明确提出要将PPP项目回归本源,扩大社会资本占比。因此,通过防范和控制PPP模式中企业财务风险,进而提高社会资本企业参与的积极性是当前亟待解决的问题。为此,本文基于风险管理理论、不完全契约理论、资本结构理论以及协同效应理论,运用案例研究法和定量分析法,以蒙草生态公司为例对PPP模式中民营企业的财务风险展开系统性研究。首先,本文从筹资风险、投资风险、营运风险三个层面展开研究发现:在筹资风险方面,企业资产负债率相对较高、筹资成本持续增加、短期偿债能力下降;在营运风险方面,企业应收账款回收风险大;在投资风险方面,企业资金创造收益的能力下降。其次,在风险识别的基础上,使用蒙草生态2016年至2022年财报数据,运用F分数模型进行风险评估,发现公司引入PPP模式后,F分数显著下降,2018年至2022年持续低于风险警戒线,公司财务风险较大。第三,本文进一步剖析财务风险成因后发现:生态环保行业竞争激烈,逆向选择问题较多、企业交易成本增加、企业自身融资渠道单一、营运资金管理效率较低,都是财务风险增大的重要原因;地方政府债务化解压力大,履约付费风险大,加剧了资金链断裂的风险,是案例企业发生财务风险的关键性成因之一;最后,本文针对财务风险成因提出了相关应对措施,包括政府完善PPP项目退出机制以及强化监管体系,民营企业积极拓展海外业务、拓宽融资资渠道,重视项目后期运营以及培养综合型人才等。期望通过政府和民营企业共同努力,推动民营企业长期健康发展。本文的边际贡献在于:本研究着眼于PPP模式中的民营企业,从风险识别、评估、成因分析三个层面对财务风险进行系统性分析,并提出相应的应对策略,一定程度上丰富了PPP模式风险管理的相关研究。此外,运用F分数模型对参与PPP模式的民营企业进行综合财务风险评估,拓展了F分数模型的应用范围。本研究旨在为地方政府在新政策背景下进一步规范PPP项目管理合作新机制提供理论参考,为PPP模式中民营企业财务风险管理提供参考依据。

摘要： 一、引言博物馆数字化服务PPP是一种政府与社会资本合作的新型融资模式。在博物馆领域，政府（包括博物馆）通过特许经营等方式，与社会资本建立利益共享、风险共担的合作关系，以增强公共文化产品和服务供给能力，提高文化服务水平。目前，博物馆领域发展PPP模式仍处于探索阶段，需要不断从理论和实践上进行总结。

摘要： 随着经济的发展和城市化进程的加速，高速公路建设逐渐成为国家基础设施建设的重点之一。为了推进高速公路建设进程，越来越多的项目开始采用政府和社会资本合作（PPP）模式进行融资。但在PPP模式下，高速公路资产的确认问题成为一个重要且复杂的议题。本文旨在深入探讨PPP模式下高速公路资产确认的概念、特点及其所面临的问题，并提出明确资产类型和属性、制定详细的资产评估标准、建立完善的风险控制机制以及优化资产转让流程等确认策略，以期为高速公路资产确认提供一定借鉴和参考。

关键词： 印尼收费公路   中资企业   PPP模式  

摘要： 文章聚焦印度尼西亚（以下简称“印尼”）基础设施建设的现状、PPP模式实施情况及中资企业在印尼收费公路项目中的投资机遇与挑战，旨在为中国企业提供参与印尼基础设施项目，特别是收费公路项目的决策参考。研究发现，尽管印尼在基础设施质量方面取得了进步，但在资金筹集、征地、融资和环境评估等方面仍面临挑战；对于中资企业而言，印尼提供了丰富的投资机会，但也需要应对多重风险。

关键词： 基础设施建设   PPP模式   项目管理  

摘要： 县级文化中心是我国公共文化基础设施的重要组成部分，能够为公众提供公共文化产品和服务，提升居民生活幸福感。文化中心投资额高、投资回收期长，结合其公共属性，具备运用PPP模式的条件。然而，成功运作县级文化中心PPP项目需要解决一些关键问题，例如，项目的利益分配、回报机制和运营效果等。因此，确定县级文化中心PPP项目在全生命周期的运作关键，提出相应的对策，从而增强对社会资本的吸引力，确保项目顺利落地，进一步规范有序推广PPP模式在文化领域的应用，是十分必要的。　　本文以县级文化中心PPP项目为研究对象，运用文献研究法、问卷调查法和案例分析法等研究方法，重点分析了 PPP模式下项目全生命周期的运作关键及对策。首先，明确了县级文化中心是多功能、多场馆、分散布局的集群式文化类建筑综合体，并根据经营性质将县级文化中心PPP项目分为纯公益性、准经营性和经营性项目三类。其次，依据PPP项目流程分析、文献研究和问卷调查，通过探索性因子分析，归纳总结了县级文化中心PPP项目的运作关键因素，分析了各因素对县级文化中心PPP项目成功运作的贡献度与作用路径。再次，根据运作关键因素分析与项目运作经验借鉴，从外部环境层面、社会资本方层面、公共部门层面、项目设计层面和项目执行层面分别提出县级文化中心PPP项目的运作对策。最后，选取宜昌市宜都市市民活动中心PPP项目、济宁市梁山县文化中心建设PPP项目和宁波市宁海县文化综合体PPP项目三个案例进行分析，验证了对策的可行性。

关键词： PPP模式   港口物流   临港产业园区  

摘要： 近年来，国家和地方政府大力支持公私合作伙伴关系（public-private partnership, PPP）模式，出台了多项政策鼓励社会资本参与基础设施和公共服务项目建设。文章阐述PPP模式在产业园区中的应用价值，介绍通州湾临港产业园区发展现状，探索PPP模式在通州湾临港产业园区发展的可行性及应用领域，提出了针对性的发展路径，以期为地方政府和社会资本在公共项目合作方面提供参考，进一步推动区域经济协调发展。