关键词： PPP模式   按效付费   物有所值  

摘要： PPP模式是政府方与社会资本方基于风险共担、利益共享的原则,通过双方签订合同,约定一定期限和范围内对基础设施和公共服务领域进行投资建设运营并获得合理回报的运作模式。PPP模式的推广及应用不仅是转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的一项重要改革举措,也是充分发挥市场机制作用及提升公共服务供给质量和服务效率的有效方式。在PPP项目全生命周期中,政府方通过对PPP项目开展绩效评价,将绩效评价结果作为按效付费依据,使资金支付与项目实施效果相匹配,从而确保PPP项目物有所值目标的实现及公共利益的最大化。

关键词： 红色文化产业   PPP模式   G1-DEMATEL法   落地影响因素  

摘要： 本研究旨在探索影响红色文化产业PPP项目落地的因素并确定关键影响因素,以期为PPP模式下红色文化产业项目顺利落地提供理论指导及实践借鉴。首先,通过文献查阅法及专家咨询法从政府、社会、制度及项目本身4个维度识别并构建红色文化产业PPP项目落地影响因素指标体系。在此基础上,结合G1法和决策试验与评价实验法(DEMATEL)构建基于G1-DEMATEL的落地影响因素分析模型。其次,邀请业内专家确定评价指标间的序关系,根据序关系计算各指标对应权重。然后通过指标权重之比建立直接影响矩阵,运用DEMATEL法计算指标的影响度、被影响度、中心度和原因度,以确定红色文化产业PPP项目落地的关键影响因素。结果显示,中心度排名前5的指标为政府政策执行能力、政府信誉水平、过去PPP项目经验、是否设有红色文化产业PPP项目专项资金及法律法规完备程度,这些指标对红色文化产业PPP项目能否顺利落地起到了决定性作用。

关键词： PPP模式   施工过程   风险管理   层次分析法  

摘要： 建筑施工企业承揽PPP模式下的总承包项目越来越多,面临的风险因素错综复杂,风险管理难度加大。本案例是以“三河一廊”工程为研究对象,站在总承包商的角度,依据风险管理有关理论对工程总承包商在施工过程中可能承担的风险进行分析并提出风险应对措施。首先,通过查阅相关文献和类似项目案例调查,并结合“三河一廊”建设工程项目实际,梳理出七类风险类型,22个风险因素;然后通过德尔菲法得出工程总承包商施工过程中存在成本风险、设计风险、工期风险,采购风险,分包风险五类主要风险类型,18个风险因素。其次,通过建立风险评价指标体系,利用层次分析法进行风险评估和量化,得到设计风险是该项目最大的风险类型,设计变更是最大的风险事件;最后根据风险量化结果提出了风险应对措施,为PPP模式下总承包商的风险管理提供参考。

关键词： PPP模式   全过程造价控制   管理  

摘要： PPP模式是指政府与社会资本合作,共同投资、建设和运营公共事业和基础设施项目的一种模式。相对于传统的政府投资方式,PPP模式具有资金来源多样化、风险分担合理、效益分配灵活等优点,在我国得到了快速的推广和应用。然而,PPP模式下的工程项目全过程造价管理是一个较为复杂和烦琐的过程,需要在政府、资本方、承建方等各个层面进行协同与配合,才能做到有效控制成本,确保项目质量和效益。文章深入探讨PPP模式下工程项目的全过程造价管理,旨在为相关人员提供有关PPP模式下的工程项目全过程造价管理的理论与实践指导,以减少项目造价的风险和不确定性,提高项目的经济效益和社会效益。

关键词： 合流制溢流(CSO)   PPP模式   海绵城市   智能管控  

摘要： 自从城市化建设的不断推进,我国逐渐面临着城市内涝、水资源短缺和水质污染等问题,其中雨污合流制系统是导致城市内涝和溢流污染的重要原因。以燕郊合流制管网的控制工程为例,采用雨污分流、污水、中水系统改造、智能管控平台等手段,结合雨水花园、生态植草沟、生物滞留带、调蓄池等低影响开发(LID)设施,可以有效解决旱季污水溢流,雨季初期雨水污染问题,从而实现雨洪资源的循环利用。

关键词： PPP项目   外部监管   多元化融资   保障机制   监管体系   天津地铁  

摘要： 随着天津经济社会的不断发展,地铁在公共交通系统中发挥的作用越来越重要。“十三五”期间,天津市地铁建设规模达到152公里,投资规模约1600亿元。如何在向公众提供便利交通的同时,探索有效、多元化的地铁融资建设模式,缓解巨大的资金压力已经成为天津地铁发展必须面临的课题。采用PPP模式建设的地铁项目并不能排除其公共物品属性,但是,在政府推动项目建设过程中也会产生许多弊端:首先,作为决策者的政府职能部门缺乏足够的信息进行大规模基础设施建设。

关键词： 养老产业   融资问题   PPP模式  

摘要： 随着我国人口老龄化程度不断加深,养老问题成为国家重点关注的问题。解决我国老年人口的养老问题,重点在养老金、养老服务及养老产业三个方面。为了获得更好的养老质量,推动养老产业发展至关重要。本文以江苏省为例对养老产业现状及融资问题进行剖析,梳理当前养老产业融资现状的相关研究,对养老产业如PPP模式等典型的融资模式进行分析,并提出相关建议及完善措施。

关键词： 政府与社会资本合作   老旧小区改造   扎根理论   模糊DEMATEL-AISM  

摘要： 参与意愿是决定社会资本是否参与PPP项目的深层次因素。以老旧小区改造PPP项目为例,探究社会资本参与意愿偏低缘由,作为提高PPP模式下社会资本参与意愿的理论依据和现实参考。采用扎根理论识别社会资本参与意愿影响因素,结合灰色关联度分析筛选影响因素,构建社会资本参与意愿影响因素体系,分析影响因素与社会资本参与意愿间作用机理;通过Fuzzy-DEMATEL-AISM模型分析影响因素间作用机制,得到投资回报机制、风险分配框架、项目类型、政府支持力度、公平感知、营商环境是影响社会资本参与意愿的关键因素。

关键词： 养老机构   PPP模式   社会资本  

摘要： 国家积极鼓励社会资本以PPP模式参与养老机构的建设和管理,以减轻政府财政压力,解决养老机构融资难的问题。针对当前养老机构PPP模式存在的诸多问题,文章深入分析PPP模式介入养老机构存在的问题及原因。为解决当前我国养老机构的发展困境,提出了政府要营造良好的市场环境、保障社会资本投资收益、加大社会资本支持力度以及建立社会责任评价机制等对策建议。

关键词： PPP模式   PPP项目   地方债务风险   国家发改委   特许经营   规范实施   国务院办公厅  

摘要： PPP模式推广近十年,各类乱象难以杜绝,此番在防范地方债务风险的背景下易辙为特许经营。经历了近十年跌宕发展后,政府和社会资本合作(PPP)在2023年末迎来重大调整。财政部PPP项目库暂停九个月后,11月5日,国务院办公厅转发国家发改委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》(下称“指导意见”)的通知,明确新机制聚焦使用者付费项目,全部采取特许经营模式。