关键词： PPP模式   PPP项目   稳增长   防风险   审计发现   促改革   政策文件   惠民生  

摘要： PPP(政府和社会资本合作)模式自推广以来,对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,以及加快转变政府职能等方面起到了一定的积极作用。在此过程中,国务院及财政部、发展改革委等行业主管部门陆续出台了相关政策文件400余份,对PPP的发展进行不断完善与规范,但随着PPP项目的发展,也暴露出许多问题。审计发现,PPP模式在我国引入融合过程中,顶层制度安排和执行偏离了引入初衷,许多项目形成损失浪费。

关键词： PPP融资模式   水利行业   物有所值评价  

摘要： PPP融资模式自2014年开始一直呈现飞速发展状态,但在水利行业的应用相比其他行业稍显滞后,为更好地解决水利项目应用PPP融资模式落地难、运营难问题,文章从PPP模式在水利工程项目中的应用现状、存在风险及实施的可行性等方面进行论述,以陕西省西咸新区沣河综合治理II期(西汉高速-G310国道段)项目为例,采用更为科学合理的物有所值评价体系进行分析,发现应用这种模式能更好地缓解政府资金压力及降低风险,可见在水利工程中使用PPP融资模式有很大的研究空间。

关键词： 武汉市   工业遗产   PPP模式   可行性   优越性  

摘要： 时代的特殊性赋予工业遗产独特的文化价值和历史价值,但当下武汉市以政府主导的保护模式,存在着不能充分发挥工业遗产价值和加重财政压力、资源无法合理利用等问题。武汉市作为八大工业城市之一,有着众多的工业遗产,蕴藏着珍贵的历史价值。文章从武汉市出发,结合PPP模式的评述,多方位地探讨武汉市工业遗产发展的可行性和优越性,以相关案例,从政府角度、社会资本角度提出相关建议。

关键词： 硕士生导师   PPP模式   造血功能   一泓清水   开发模式   模式概念   生态环境治理   临汾市  

摘要： 为进一步推动临汾市“一泓清水入黄河”工程项目进展,提升生态环境治理项目造血功能,提高各级各部门对EOD模式的认识和整体谋划水平,7月4日,临汾市财政局特别邀请了复旦大学经济学院硕士生导师黄书忞老师在局四楼会议室对生态环境导向的开发模式(EOD模式)进行了现场授课,课程围绕开展EOD模式概念、助力产业投资、EOD投资人与产业反哺、EOD项目融资要点、与PPP模式异同等方面进行了系统全面的讲解。

关键词： PPP模式   公路工程   造价管理  

摘要： 为了实现PPP项目投资效益最大化,分析PPP模式下公路工程的特点,针对PPP模式下公路工程造价管理的问题,以某高速公路项目为例,提出公路工程造价管理策略,以期为同类型工作提供参考。

关键词： 第三次全国文物普查   不可移动文物   文化遗产   古建筑   保存状况   活化利用  

摘要： 在诸多类型的文化遗产中,古建筑是最具历史价值、文化价值和艺术价值的文化遗产之一。根据国务院自2007年4月到2011年12月开展的第三次全国文物普查数据,全国共登记不可移动文物总量约为76.7万处,其中古建筑数量约为26.4万处,占总量的34.4%。已登记的古建筑中,保存状况令人堪忧的占到了多数,其中保存状况较差的占17.77%,保存状况差的占8.43%,不可移动文物的保护状况不容乐观。

关键词： PPP模式   乡村振兴战略   问题及建议  

摘要： 2022年5月,农业农村部、国家乡村振兴局联合印发了《社会资本投资农业农村指引(2022年)》,引导各地结合实际,充分发挥财政政策、产业政策撬动作用,营造良好营商环境,规范社会资本投资行为,更好地发挥社会资本投资在乡村振兴战略中的积极作用。为此,文章总结了PPP模式在助力乡村振兴战略中的重要意义和主要模式,分析了现存主要问题,并对其提出建议。

关键词： 冷库   PPP   运营模式   政府补贴  

摘要： 本研究分析并比较了企业参与农产品冷库PPP项目的两种常见运营模式,即购买模式和租赁模式.研究发现只有当冷库的建设成本较低时,企业才愿意参与到冷库建设中,并且两种模式都导致较低的农民利润和社会福利.为了提高两种模式下的社会福利,进一步研究了政府的补贴设计问题,研究发现政府补贴可以在一定条件下提高两种模式下的社会福利,在此基础上给出了政府应选择对农民还是对企业进行补贴的边界条件.关于两种模式之间的比较,研究发现租赁模式下的农民利润和社会福利更低,而且租赁模式使得政府更难通过补贴设计来提高社会福利.研究结果旨在为政府科学确定农产品冷库PPP项目的运营模式以及补贴设计提供决策支持.

关键词： PPP模式   项目管理   问题   解决对策  

摘要： 中国当前的综合国力在社会经济水平、科技水平、教育水平等方面都比过去有了明显的提高。为维护社会主义市场经济的稳健发展,可把PPP模式运用于国家工程的实际管理工作中,既能够完善基础设施,又能够缓解社会经济环境和资源的压力,进而提高企业资金管理的效益,维护国家工程项目的稳健发展。在PPP模式下对工程项目实施有效的监督管理,不但可以确保项目工作的平稳进行,也减少了各类问题的发生,还能有效将公共政策市场引导、职能部门服务等作用相结合,提高公共服务产品的使用效率和服务质量,同时也可以更好地发挥市场政府的引导作用。为发挥PPP模式的优点,政府必须在项目建设前期阶段就对承包商进行承诺,这样不但能够保证建设项目融资的安全性,同时也能够在保证质量的前提下减少项目投资成本,进而达到建设项目的可持续发展。为此,本文通过对详细案例进行分析,阐述关于PPP模式的基本概念及PPP模式下对企业项目进行有效管理的必要性,指出在PPP模式下项目管理可能存在的问题,并提出应对举措。

关键词： PPP模式   发展   风险   对策  

摘要： PPP模式在我国应用以来,在稳增长、促供给方面发挥了积极作用,但也面临异化为新的政府融资平台等问题。目前,PPP项目审计实践尚处于起步探索阶段。本文在全面梳理政策法规和文献资料的基础上,立足于近年来PPP项目审计和调研的实践,基于现行政策法规视角,紧扣“规范发展”和“阳光运行”的总要求,以PPP目标和制度要求为准绳,深入系统分析PPP发展现状,揭示应用范围泛化、论证评价虚化、目标模式异化、回报支出固化、监管问责淡化等突出问题,提出PPP项目审计应在传统投资审计的基础上,聚焦“合规”“风险”“效益”三个关键点,并分享审计实践经验,力求为PPP项目审计提供借鉴,达到“防风险”和“促发展”的目的。