关键词： 风险导向   审计   PPP项目  

摘要： 随着内外部环境的影响,PPP(Public-Private-Partnership)项目管理中的风险因素突显,如何开展PPP项目风险导向审计,成为投资企业内部审计人员面临的重要课题,本文试图对其进行探究.

关键词： 融资模式   政府和社会资本合作   基础设施  

摘要： 当前经济形势下,以政府为主的传统采购模式不足以满足目前状态及未来一定时期基础设施建设的需要。因此推进在基础设施建设中社会资本的参与度,并对我国PPP模式在具体案例中的运作流程进行研究,有利于丰富PPP模式的实践经验,更好的梳理PPP发展情况,促进PPP模式健康、持续发展。本文采用文献研究法、案例研究法,针对基础设施项目PPP融资模式在A信息技术城项目中的应用展开研究,在阐述PPP融资模式及基础设施相关理论基础上,立足于PPP项目发展的大背景,本文对A信息技术城项目采用PPP模式的融资方案、股权结构、运作等各方面工作内容进行详细的剖析,发现A信息技术城项目在具体运作过程中,灵活性的采用PPP与EPC相结合的模式发展,全面的考虑绩效考核方式,将运营期的各项工作纳入考核指标,有利于提高项目的成功率,值得借鉴。此外,本文对A项目采用PPP模式的问题和风险进行研究,认为在实施过程中,社会资本退出本项目的渠道比较单一、未来政策具有不确定性等因素,是项目潜在的风险,需要重点关注。基于上述理论和具体流程的分析,本文认为A项目在实施过程中政府应当强化运作监督,其次在项目前期应当建立完备的风险管理系统并不断调整及修正,确保项目的顺利实施。此外,PPP项目在未来的发展过程中可以考虑与专项债相结合,吸引金融机构、民营资本参与基建投资,同时中小型社会资本可以互相合作以实现小资本撬动大项目的机会,此外可利用公募型REITs盘活存量项目,使社会资本在必要时能顺利退出项目,让社会资本参与PPP项目积极性更高。

关键词： PPP模式   财务风险   应对策略  

摘要： 由于我国经济体制的改革不断推进,企业需要对自己的融资模式进行一定程度的创新来满足目前社会经济发展的需求。PPP模式的出现与应用极大程度上完善了企业工作过程中的部分问题,虽然对一些工作缺陷给予了适度弥补与挑战,但是在企业的实际工作过程中所出现的突发情况依旧不能完全避免。为了能够确保企业处于良性循环中发展其公司规模和经济效益,企业需要及时对这些问题进行高效处理。基于此,本文首先介绍了PPP模式的优点,接着从两个方面来阐述PPP模式下投资项目财务风险的具体表现及其应对策略,以供相关人士交流。

关键词： 旧工业建筑   文化综合体   PPP模式   博弈分析   利益相关者  

摘要： 旧工业建筑作为城市发展进程中的见证者，因其携带的历史感和文化特色逐渐转型为城市的文化综合体，彰显着城市独特的文化魅力。以旧工业建筑为依托建设的文化综合体项目文化特点鲜明、投资规模大且具有更强的公益属性，但在改扩建的过程中由于理论基础不完善、改造经验不足等情况，利益相关者之间出现风险分担不当、利益分配不公、权责分配不清等问题，使得对此类文化综合体项目利益相关者之间的关系研究迫在眉睫。本文首先对PPP模式应用到此类文化综合体项目的适用性进行分析，同时通过识别项目主要利益相关者及影响其行为的关键因素，运用演化博弈的方法探索主要利益相关者的最优行为决策，得出满足关键因素条件下的政府、社会资本方和公众的积极行为策略将对项目的发展产生积极影响，以期能够为利益相关者做出正确合理的行为决策提出更具有针对性的建议。主要内容包含以下几个方面：　　首先，在实际调研和文献研究的基础上，分析以旧工业建筑为依托建设的文化综合体项目的相关特点，并结合PPP模式特点，总结此类文化综合体PPP项目的相关基础理论，从领域交叉性、建设周期一致性、政策支持性和多方互利性四个角度具体论证PPP模式应用于此类文化综合体项目的适用性。　　其次，根据文献和现有理论列举影响本文文化综合体PPP项目利益相关者行为的因素，并通过社会网络分析法从整体网络的角度，利用网络密度分析和中心度分析确定项目的主要利益相关者和影响各利益相关者行为的关键因素。　　再次，由社会网络分析的结果选定政府、社会资本方和公众作为演化博弈的主体，通过演化博弈均衡策略及三方利益相关者的动态复制方程求取演化博弈均衡解，以此获得本文文化综合体PPP项目主要利益相关者的最佳行为策略。　　最后，在文本已有研究的基础上，通过实例分析，将社会网络分析和演化博弈分析的结果相结合，为本文文化综合体PPP项目的主要利益相关者提供更具针对性的建议，为项目的顺利实施提供一定的参考。

关键词： PPP模式   税收筹划   建筑施工企业  

摘要： PPP(Public-Private-Partnership)模式,即政府和社会资本合作的模式,从上个世纪末开始在我国逐渐兴起。伴随着我国经济步入新常态、各地方政府债务压力不断提高以及国家推动混合所有制改革,PPP模式成为了公共基础设施与服务供给领域的一个重要模式,正式立项的项目将近一万个。在当前国家大力推行PPP模式的背景下,越来越多的建筑施工企业参与进来,PPP项目也成为这些企业追求平稳收益、低风险的新投资目标。但是,建筑施工行业本身具有重税负、涉税环节多、涉及税种多等特征,而在参与具有公共属性的PPP项目时,又面临着新的问题与条件,所以有必要在事前进行税收筹划,以降低税收负担,避免涉税风险,提高项目收益。然而目前我国PPP项目税收筹划还面临着一些问题,例如缺乏专门针对PPP模式的税收法规与政策、项目时间跨度长、社会资本方在合作中处于弱势地位等,这些毫无疑问提高了PPP项目税收筹划的难度。虽然传统的建筑施工企业积累了大量的税收筹划经验,但是在参与PPP项目时,部分经验不再适用,此时建筑施工企业应当着眼于这些问题,结合PPP项目本身的特点与法规政策,制定合理的税收筹划方案;而政府部门也应当出台更多税收法规与政策、给社会资本方提供更多支持,由此能够使得PPP模式在我国发展的更加规范、更为成熟。在此基础上,本文通过采取文献分析法、案例分析法以及比较分析法展开研究。首先阐述了本文运用到的理论,同时结合案例研究需要进行了一定的衍生;然后对PPP模式发展现状进行简要介绍,说明了我国建筑施工企业的税负情况、税收筹划面临的问题以及主要税种的税收筹划方法,并进一步分析了传统建筑施工企业在PPP模式下税收筹划的特点与面临的问题;其次分环节、分税种针对蒙城JH公司以及CG公司运用PPP项目进行税收筹划分析,并分别对这两个公司提出了相应的建议;最后本文得出结论,对我国PPP项目税收筹划给予政策建议,希望PPP模式在我国实现更好的发展。

关键词： PPP模式   县域   基础设施   限度  

摘要： 在当前各地政府持续推进城镇化建设的背景之下,县级地区建设基础设施的压力逐步增大,与此同时,县级地区的财政状况却不足以满足项目的庞大资金需求。党的十八届三中全会后,国务院出台了诸多关于在特定领域引入社会资本的政策法规,指导开展相关工作。在这样的政策推动之下,政府和社会资本合作（PPP）模式逐步成为各级政府,尤其是县级政府解决资金匮乏难题的突破口。但是,由于PPP模式在我国的起步较晚,在县级地区的应用实践大多仍处在探索阶段,缺乏足够的成功经验供县级政府借鉴,严重阻碍了县域地区PPP模式的应用和发展。本篇论文以莱阳市两个基础设施建设领域的PPP项目作为具体案例展开研究和分析,探讨PPP模式在县域基础设施建设领域中的应用限度。论文围绕建设动因、项目决策、项目实施等内容对比研究莱阳市垃圾焚烧发电项目和第二人民医院迁建新建项目,从市场调研、项目识别、回报机制、公众参与等角度进行对比分析,发现项目运作中政府参与风险防范和处置,避免邻避现象、监管不足、供应短缺等突出问题的成功经验,和工程进展缓慢、配套设施不足、市场认可度低的问题不足,进而归纳出P PP模式在县域基础设施建设实际应用中应合理选择和设计PPP项目、根据项目性质选择模式、选择优质的社会资本方,提出转变政府角色、激发社会资本参与积极性、加强项目论证和模式选择、优化回报机制和风险管理机制等意见建议,以期为其他县域地区应用PPP项目提供参考和借鉴。

关键词： 公私合作关系模式   分担机制   监管  

摘要： 许多西方国家长期的理论和实践证明公私合作关系模式(PPP模式)能够有效地将公共部门和私人资本的优势相结合,为大型基础设施建设提供新的解决方案。当然这样的方案在不少案例中也产生了一些问题,许多研究者正致力于这些问题的研究,一些最新的研究成果也已经用以实践并产生了良好的效果。在中国40多年改革开放进程中,社会经济的各个方面都取得了令人瞩目的发展。在当前城市化仍处于快速推进的阶段,国家鼓励并支持大型公共基础设施建设通过采用公私合作的模式加以发展。在实践中,公私合作关系模式不仅有利于提高公共产品的供给效率,也有利于引导私人资本参与到优质项目的发展和建设中。从理论上讲,公私合作关系模式有益于促进帕累托的改进和社会总体福利水平的提高。同时,对于PPP模式存在的一些负面问题,应本着长远的眼光和具体问题具体分析的态度,将发展中存在的问题在发展中加以解决。本研究以福州地铁2号线建设和运营的全过程为案例,综合运用文献研究,专家咨询,实际参与和比较分析等方法,以新公共管理理论和公共产品理论为基础,以福州地铁2号线建设和运营的实际情况和第一手数据为依托,通过PEST分析法以及同国内其他城市现有地铁建设PPP模式的各种典型案例为比较,系统地论述了福州地铁2号线建设的优势和成功之处。同时,也初步探讨了存在的以下六方面问题:1)业主方权益保护问题;2)公益维护和收益分配问题;3)建设和运营监管问题;4)项目公司人力资源管理问题;5)风险共担与分担问题和6)运营安全性问题,并对造成这些问题的原因进行了分析与总结,主要包括以下五个方面:1)固有的利益诉求矛盾;2)集约化管理和规范化运作的挑战;3)项目公司部门设定与职能划分中的权重失衡;4)有待于进一步完善的法律体系和5)有待于在市场开发中重新定位的业主方角色,并提出了如下的政策建议:1)完善相关现行法律法规;2)设立综合独立监管机构;3)健全风险分担机制;4)拓宽项目收益渠道;5)转变政府角色定位和6)建立基础数据库。

关键词： PPP模式   全过程造价管理   建筑工程  

摘要： 近年来,我国经济水平不断提高,使得建筑行业有了飞速进步。人们对于建筑行业全过程造价管理工作也越来越注重,从目前阶段来看,我国政府对PPP项目建设全过程的造价管理工作越发注重。这里所说的是一种融资项目名称,也就是通过进行建设全过程的造价管理工作来提升建筑项目的成功效率。在进行此项工作的过程中,要制定符合我国国情的发展方案,及时采取有效措施,改进造价管理工作的发展问题。

关键词： PPP模式   '双循环'   旅游项目投资  

摘要： 2020年以来,国际经济发展放缓,影响我国的对外贸易.同时世界主要发达国家贸易保护主义思想重燃,国家间贸易摩擦加剧,影响我国产业发展.改革开放以来,经历了40多年发展的旅游业,已成为国内经济的重要组成部门.为促进旅游业发展,助推经济发展,解决旅游业项目投资资金问题已成为目前的首要任务.旅游业投资周期长,投资收益率低造成旅游项目融资难度大,需要借助符合行业特性的融资方式来助推旅游项目投资.