关键词： PPP模式   审计风险   风险防范  

摘要： 目前我国在公共服务领域大力推广政府和社会资本合作模式(PPP模式),PPP模式应用的复杂性决定了审计人员所承担的审计风险尤为突出,我国PPP项目审计风险的形成原因是多方面的,本文通过分析审计风险产生及其成因,提出相应的风险防范对策和建议以防范风险,减少审计失败。

关键词： PPP   税收政策   优化  

摘要： PPP在缓解地方政府财政压力、推动公共基础设施建设方面发挥了积极作用。文章阐述了PPP模式各个阶段的主要税务政策,在此基础上深入分析我国PPP模式税收政策存在的问题及产生的影响,并提出了优化改进措施,以推动PPP模式健康高质量发展。

关键词： 政协委员   工程风险   财政部   PPP模式   答复   地方政府债务管理   债务风险   政府举债  

摘要： 9月19日,财政部网站发布《财政部关于政协十三届全国委员会第二次会议第1129号(财税金融类097号)提案答复的函》(财预函[2019]146号,以下简称“1129号提案答复”),对管学斌委员提出的“防范地方性债务风险与在建民生工程风险”的提案进行答复。1129号提案答复指出,近年来财政部会同有关部门加快建立规范的地方政府举债融资机制,配合修订了《预算法》,提请国务院印发了《关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号),赋予地方政府合法举债权限,建立地方政府债务管理制度框架;会同有关部门出台一系列配套政策,已经形成了覆盖地方政府债务限额管理、预算管理、债券发行、存量债务置换、风险评估和预警、应急处置、信息公开、日常监督等各个环节的“闭环”管理体系。

关键词： PPP模式   风险承担   资本性支出   安全改造   港口城市   C模式   CAPEX   投资人  

摘要： 从投资人风险承担量的角度看,延付式P P P类似传统E P C模式,适合初涉PPP模式的中国施工类企业。2017年,阿根廷国家公路局(DNV)对连接大型生产型及港口城市间的7400公里通道性国道进行标段的重新划分,并计划分成三个阶段组织招标,使用PPP模式由投资人进行升级改造与运营。第一阶段涉及3800公里道路升级与安全改造,建设期CAPEX(资本性支出)总金额约100亿美元。

关键词： PPP模式   PPP项目   服务运营   医疗行业   公立医院   资本回报   物业管理   留存利润  

摘要： PPP模式在医疗行业的应用尚处于探索阶段,国家相关政策总体上鼓励PPP模式在医疗行业的运作,不少地区正在进行公立医院PPP试水,财政部PPP项目库中也不乏公立医院PPP项目的身影。但目前阶段,公立医院PPP模式在核心医疗服务运营、留存利润分配、社会资本回报等方面存在一定障碍,导致其运作方式较为单一,多数为政府掌握核心医疗资源,社会资本负责融资、建设及物业管理,或辅助医疗服务的模式。

关键词： PPP项目   城乡供水   农村供水   规范期   步伐加快   模式  

摘要： 2019年,国家对农村供水的重视上升到新的高度,政策发布密集,各地推进步伐加快,笔者发现近期城乡供水PPP项目明显增多,其中各省水投集团的身影频繁出现。在PPP进入规范期的下半场,这一现象的背后值得思考。那么这种模式能否复制,是否值得各地推广,以及其中还有哪些问题需要解决,则是本文想跟读者探讨的主要内容。

关键词： 风险管理   层次分析法   项目融资   PPP模式  

摘要： 鉴于城市轨道交通项目一次性投入资金巨大、技术复杂的特点,多数项目采用了PPP模式。对在PPP模式下城市轨道交通项目的融资风险进行有效识别,采用AHP层次分析法对识别出的项目融资风险进行风险评价,并结合轨道交通项目的融资特点制定风险分担表,进而得出PPP模式下轨道交通项目融资模式风险的有效应对措施,为我国大中型城市更好地建设城市轨道交通、规避项目运营风险提供参考。

关键词： 城市经济学   棚户区改造   PPP模式   风险因素   DEMATEL  

摘要： 为了降低棚改PPP项目中的风险,提高社会资本参与棚改PPP项目的积极性,以社会资本方为研究视角。通过文献回顾和案例分析,总结社会资本参与棚改PPP项目面临的主要问题,筛选出社会资本参与棚改PPP项目面临的17个主要风险因素;运用DEMATEL法分析各风险因素的重要程度及相互影响关系,确定政府信用风险、相关法律法规不健全风险、市场收益不足风险、规划设计风险为关键风险因素;针对关键风险因素提出社会资本方防范措施,即多举措并举、细化合同条款、合理界定棚改PPP项目使用者付费范围、选择实力强的设计院是防范社会资本的有力措施。研究结果为分析棚改PPP项目风险提供了新思路,有助于提高社会资本参与棚改项目的积极性,所提对策对社会资本合理规避棚改PPP项目关键风险具有重要的借鉴意义。

关键词： PPP模式   农业产业   应用  

摘要： 农业是党和国家重点关注的领域,是国民经济的基础。山西省委、省政府为贯彻落实乡村振兴战略,立足实际,做出了着眼"三农"长远发展和全面建成小康社会大局的战略部署--建设山西农谷。此举对促进全省农业转型升级和供给侧结构性改革,农村经济发展和农民持续增收起着重要作用。但农谷的建设发展中仍面临各式各样的挑战,为应对挑战,文章提出了在农谷特色农业产业中应用PPP模式的构想,将从运用PPP模式的必要性、可行性、风险以及应用建议四个方面做出分析。

关键词： PPP   制度困境   对策  

摘要： 在我国经济进入新常态,大力实施供给侧改革的背景下,PPP被赋予了化解地方政府沉重债务,规范融资平台行为,推动新型城镇化战略落地等政治意蕴。然而目前我国PPP模式的推广面临着立法不完善、主导机构不明、合同性质不清以及监管体系不健全等问题,严重束缚着PPP功能价值的发挥。他山之石可以攻玉,在结合域外国家经验的同时依据我国实际情况,就如何破解PPP制度困境提出对策。