关键词： 国家治理   治理理论   法治思维  

摘要： 公共工程领域公私合作模式离不开法律治理理论的探讨。国家治理现代化的本质便是法治化,无论基于何种理论,法治思维应成为治理者的首要原则。PPP模式便是带有法治思维的国家治理理念。

关键词： 地方政府债务   PPP模式   倾向得分匹配法  

摘要： 经过2015-2017年的高速发展,PPP实践中呈现出的地方政府变相举债问题逐步凸显。利用分摊法估算得到315个地级政府2013年债务率截面数据,对历年各地PPP规模差异分别进行倾向得分匹配法检验。检验发现:2018年初财政部项目库清理完成后,高负债地区仍在总体上拥有更高的PPP规模;若将被清理项目补回数据库,2015年、2016年两年间高、低负债地区PPP规模差异显著加大。结合近年地方债和PPP监管政策变化,可以看出地方政府在PPP项目开展过程中存在变相举债行为,而这种行为的显著性与监管政策力度有关。因此,未来应从伪PPP项目识别、排查处置和长期防范角度去防范PPP可能引致的债务风险。

关键词： PPP   社会资本   社会公众   公私合作  

摘要： 自从2014年我国提出PPP模式以来,政府重视、社会资本关注,社会公众受益,推动PPP模式成为我国基建投资的主流模式,我国也发展成为全球规模最大、最有影响力的PPP市场。PPP模式作为公共设施和服务领域政府治理改革的新探索点,尚处于起步阶段,在管理制度、参与主体、PPP立法等方面存在空白和不足。PPP模式必须充分认识到运行中的问题,从管理机制、合作观念、多元监管和PPP法律法规等方面不断完善PPP模式,为社会提供更优的公共服务产品。

关键词： PPP模式   公共项目   PPP项目   严格监管   地方政府性债务   社会资本方   建设与运营   参与各方  

摘要： 在地方政府性债务管理的政策持续收紧、公共项目所需的建设和运营资金的来源逐步被限缩和规范的背景下,PPP模式原本应该成为一种重要的模式,在公共项目的建设与运营中发挥更大的作用,但随着一系列严格监管政策的密集落地,许多PPP项目面临被清库,市场逐渐趋于理性,催生和加剧了政府方和社会资本方探索用PPP模式之外的其他模式来解决公共项目建设和运营过程中的资金问题。

关键词： 三元主体   高职教育   PPP  

摘要： 分析了在高职教育领域实施PPP的意义,从政府、高职院校和社会三元主体的角度,阐述了在高职教育领域实施PPP的难点,提出具体实施模式、要点和操作流程,并给出三元主体的具体实施建议。

关键词： 重大工程   PPP模式   利益冲突   演化博弈   协调机制  

摘要： 针对重大工程PPP项目公私双方利益冲突问题,分析导致利益冲突的主客观因素,构建公私双方行为演化博弈模型,并深入探讨利益冲突产生的原因及其机理,分析该模型的均衡点及演化路径,得出最终演化稳定策略的最优均衡点和劣均衡点。研究表明:风险分担成本、激励补偿强度、收益分配比例和惩罚力度是影响公私双方良性合作的关键因素,据此有针对性地提出相对行之有效的协调机制,从而试图使公私双方在重大工程PPP项目中达成良性合作,化解或消除利益冲突。

关键词： PPP模式   融资   风险管控  

摘要： 政府与社会资本合作(public-private partnership,PPP)作为提升公共服务和减轻政府负债的公私合作模式,为电力勘测设计企业转型提供了新思路。由于一些地方泛化滥用PPP,加大了地方政府隐性债务风险,近期,国家相继出台一系列政策,为规范PPP运作提出了新的要求。本文在分析近期国家政策的基础上,结合实地调研,为电力勘测设计企业规范开展PPP业务融资和风险管控提供思路和建议。

关键词： PPP   综合管廊   风险管理   风险指标  

摘要： 以PPP模式城市地下综合管廊项目风险为研究对象,将项目按照全生命周期理论进行阶段划分,初步建立城市地下综合管廊项目的风险指标体系,并利用模糊层次分析法确定风险指标的权重,针对重点风险提出相应的规避措施,为PPP模式城市地下综合管廊项目的风险管理提供参考。

关键词： 充电基础设施   PPP模式   特许期决策   系统动力学  

摘要： PPP模式逐渐应用于新能源汽车充电基础设施的建设和运营中。在项目的前期阶段,特许期是政府和项目公司决策的重要参数,特许期过短,社会资本方不能按期回收资金,造成投资积极性减退。特许期过长,项目社会资本获得过多的利润,增加用户的负担。本文通过分析充电基础设施PPP项目特许期影响因素及特征,建立了系统动力学模型,并利用该模型对实际案例进行了模拟分析确定特许期,并通过调整相关参数,模拟因素变化的影响,得到不同因素对充电基础设施PPP项目特许期的重要程度,可以为政府部门和项目公司确定充电基础设施PPP项目提供决策参考。

关键词： PPP模式   财政部门   甘肃省   综合信息平台   投资额   项目库  

摘要： 2018年,甘肃省通过财政部核查新入库PPP模式项目60个,比2017年增加40个,新增投资额1171.81亿元。至2018年12月末,甘肃省纳入财政部全国PPP综合信息平台项目库项目106个,总投资额2651.01亿元。