关键词： PPP模式   成本管理   资本  

摘要： PPP模式(Public Private Partnerships)是通过政府和社会资本的合作,为公共项目提供一种新的投融资和建设运营方式。这种模式下,政府和社会资本优势互补,对于促进我国投资转型升级、加强供给侧改革、深化经济结构改革具有重要意义。虽然PPP模式应用具备诸多优势和优点,但也不乏诸如英吉利海峡隧道、杭州湾跨海大桥等国内外大批项目运用PPP模式失败的教训。此类项目采用PPP模式与传统模式相比未能实现真正的合理资源优化配置,造成其失败的原因诸如政府决策冗杂、法律原因、政策原因等,而项目成本管理及控制是PPP项目存在的一个最突出的问题。本文针对PPP模式下工程项目成本管理问题提出了具体解决办法,既能解决成本管理问题又能保障基建的顺利开展。

关键词： PPP模式   专家库   创新驱动   中国特色   技术研发   经济利益   法制化进程   国外引进  

摘要： PPP是具有强烈创新驱动属性的一种模式,该模式从国外引进,但是要想PPP在中国扎根发展形成中国特色的PPP模式,需要大批具有创新驱动思维的专业团队去进行理论研讨、课题研究、项目指导、技术评审、成果总结、人才培训、技术研发、经验交流,并总结借鉴提出立法建议,推动PPP的法制化进程。PPP专家库及PPP专家在推动PPP的发展过程中起到了重要作用,但是PPP专家库仍存在着良莠不齐、追逐利益、定位不准等现象,甚至个别专家为经济利益故意扭曲法律,损害国家和公共利益,需要给予正确引导、规范治理。

关键词： 高速管理   PPP   建设企业   融资管理  

摘要： 近几年,在高速公路建设领域也不断采取PPP模式进行建设。很多地方政府面对巨大的债务负担,开始采用PPP模式。为了能够引进社会资本解决社会融资,具备实力的施工企业开始不断参与到PPP项目中,但是PPP项目首先要解决的问题依然是融资管理问题。本文从建设企业的角度对高速公路PPP建设模式项目融资管理进行探讨。

关键词： 新型城镇化   PPP模式   创新融资模式  

摘要： 统筹城乡协调发展、积极稳妥推进城镇化是吉林省工作重点之一。在新型城镇化建设过程中,PPP模式在筹集项目所需的资金、提升公共服务的供给质量和降低项目整体投资风险等方面具有非常显著的优势。吉林省在积极、有序、稳步地推进新型城镇化建设的过程中,运用PPP模式取得了一定实效,但还存在一定的问题。为此,应积极探寻PPP模式在城镇化过程中遇到的问题及其解决方案,让PPP模式更好地推动吉林省新型城镇化建设、惠及民生。

关键词： 政府投资管理   PPP模式   政府投资行为   《条例》   2001年   征求意见稿   行政法规   起草工作  

摘要： 《政府投资条例》(以下简称《条例》)是中国关于政府投资管理的第一部行政法规,其起草工作启动于2001年前后,2010年曾公布征求意见稿,历时近20年才正式出台。《条例》从投资决策、年度计划、项目实施、监督管理四个角度对政府投资行为进行了严格规范,将于2019年7月1日起正式实施。

关键词： PPP模式   水利项目   资金管理办法   水利发展   审批权限   资金项目   中央财政   财政部  

摘要： 7月10日,财政部、水利部联合发布《水利发展资金管理办法》(以下简称《办法》),7月1日起施行。《办法》明确了水利发展资金项目审批权限下放到地方等多方面内容,以进一步规范中央财政水利发展资金管理。

关键词： PPP模式   建设程序   造价管理   工作要点  

摘要： 随着我国新型城镇化建设进程的不断推进,在基础设施领域形成了较为完善的PPP模式。基于PPP模式项目管理工作的特点,工程造价管理工作贯穿于项目管理的全过程,并对不同阶段的项目管理工作产生很大影响。通过建设实施阶段PPP项目造价管理工作的实践,总结出造价管理工作要点,为PPP项目的管理工作积累经验。

关键词： PPP模式   实体经济增长   关系检验   效应评估   动态特征  

摘要： 本文以PPP对实体经济增长影响的理论分析为基础,实证PPP模式和实体经济增长之间的关系、PPP模式对实体经济增长的影响效应。研究发现:在关系层面,PPP模式是实体经济增长的格兰杰原因且不存在互动机制,但会因为发展阶段、回报机制、投资期限和运行方式的不同而存在显著的结构性差异;在影响效应方面,PPP模式对实体经济增长的影响显著为正,有效推动了我国实体经济增长。但这种支撑效应存在显著的"门槛转换"特征,影响程度"边际递减"。这反映出PPP模式投资存在"最优水平",实证结果与理论分析结论一致。在控制变量层面,样本区间内消费水平、金融支持政策和财政政策是约束实体经济增长的主要因素。最后,基于研究结论,本研究从建立风险共担机制、创新回报机制和强化绩效考核机制三个层面提出了增强PPP模式服务实体经济效力的政策建议。

关键词： 风险分担比例   社会资本   城市轨道交通项目   PPP   项目参与方   政府与社会   产生的影响   协调机制  

摘要： 农村经济是我国国民经济的重要组成部分,随着世界经济一体化进程的不断加速,全球性的经济活动会直接影响我国的经济发展,面对金融危机对我国农村经济产生的影响,积极寻求解决之道,出台一系列保护措施,促进我国农村经济的可持续发展,为我国经济的整体向好提供保障。本文通过探讨金融危机对我国农村经济产生的影响,并提供相应的应对措施,为相关工作的开展提供参考。

关键词： PPP模式   书面承诺   PPP项目   民间资本   民营企业   合同期限   合同履约   产权保护制度  

摘要： PPP如火如荼,但社会资本特别是民营企业来说,参与PPP项目的积极性不高,主要原因还是因为PPP模式的合同期限比较长,往往跨越几届政府,民间资本对地方政府能不能按合同履约,缺乏信心。尽管2016年11月4日发布的《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》第七条明确:完善政府守信践诺机制大力推进法治政府和政务诚信建设。