关键词:
基层政府
投资项目
项目管理
摘要:
党的十八大以来,随着我国经济体制深化改革的进一步推进,国家对政府投资项目管理的要求也越来越高,对政府投资项目管理的相关组织机制也逐步规范。政府投资项目对我国的经济社会发展有着深远影响,是政府调节市场经济有形的手,是引导和刺激地方经济发展的有效手段,与国民的生产生活息息相关,吸引着广大民众和各领域学者对政府投资项目的关注。就目前而言,我国政府投资项目管理还存在着许多问题,与我国政府投资项目管理的体制机制有着一定的关系。完善政府投资项目管理体制、优化政府投资项目管理模式不仅能提高政府投资的效率,而且能带来更大社会效益,提高政府的满意度和公信力。文章第一步部分通过文献分析法,对现有理论基础和文献进行梳理,厘清我国地方政府投资管理的相关理论内容。第二部分通过比较分析法,对我国现有的几种地方政府投资项目管理模式进行比较,主要分析了工程指挥部型、内部处室型、代建制型三种基层政府投资管理模式各自的优缺点及适用的项目类型。第三部分通过案例分析法,分析九江市某县政府投资项目管理模式的现状、存在的问题和原因。第四部分通过将九江某县政府投资项目管理模式作为典型的个例研究,引发对我国基层政府投资项目管理的思考,为完善全国基层政府投资项目管理提供新的思路。文章通过对比三种基层政府投资项目管理模式的优劣势,结合九江某县政府投资项目管理的案例研究发现,就理论而言,代建制在目前几种主要政府投资项目管理模式具有显著的优点,但是在具体实践中依然存在一些问题,导致成效不够显著,因此文章最后通过分析从健全基层政府投资项目监督及监管机制、依靠专业人士和社会中介组织、大力推行项目管理代建制,规范代建制市场等多方面提出改进建议,以使政府投资项目更好的服务于民。