关键词:
环境问题
环境成本内部化
可持续发展
摘要:
随着经济全球化和国际贸易的发展,国际贸易中的环境问题越来越引起世界范围内的关注,成为国际政治、经济领域的焦点问题之一。
由于贸易与环境问题相对较新,虽然有关专家和国际组织进行了大量的研究,取得了一些有价值的研究成果,但有些方面尚未得出明确的结论,需要进一步的研究和实践验证。同时,国际社会与环境有关的贸易争端也越来越多,不仅影响了国际贸易的正常发展,也不利于全球环境保护。因此,如何协调贸易与环境的关系已成为国际社会面临的一项迫切任务。中国是近年来贸易和经济增长速度最快的国家,但由于忽视了可持续发展问题,致使宝贵的自然资源和环境质量成为发展速度的代价,同时环保浪潮对我国对外贸易也产生了很大的影响。所以,如何协调贸易发展和环境保护的关系也是摆在中国政府面前的一项迫切任务。
在前人研究成果的基础上,本文使用理论和实证分析相结合的研究方法,进一步分析贸易与环境的关系,对贸易与环境相关性进行了经济学分析,提出贸易主要通过规模效应、结构效应和技术效应等多种途径影响环境而环境通过影响比较优势而最终影响贸易结构。在此基础上,笔者认为,贸易和环境冲突的根源是由于环境成本没有内部化造成了产品价格的扭曲和市场失灵。因此,从理论上来说,环境成本内在化是解决环境问题的根本途径。但在现实中由于种种原因,单靠各个政府自己制定促进环境成本内部化的政策并不能解决所有的环境问题,还需要进行国际合作,来推动环境成本由外部化向内部化转移,从而最终解决贸易与环境的协调问题。国际合作的最佳形式是成立一个世界环境组织(WEO),全面有效地管理和协调全球环境问题,并与WTO一起,协调贸易发展与环境保护的关系,实现可持续发展。但由于现实中的种种困难,近期内成立WEO的希望不大。因此,协调贸易与环境关系的任务很大程度上就需要由WTO来承担。最后,笔者详细分析了中国对外贸易的发展对环境的影响和环境问题对中国对外贸易发展的影响。特别是提出了甄别正当的与贸易有关环境措施与贸易保护主义措施的标准框架。目前国内不少研究将所有与贸易有关的环境措施都笼统地称为“绿色贸易壁垒”。如果所有的贸易环境措施都被称为“绿色贸易壁垒”,就完全否认了贸易中还需要环境保护的合理性和合法性,迫切需要将正当的贸易环境措施与绿色贸易壁垒区别开来,从而在国际贸易领域有效地遵守和推广前者并抵制后者。
基于以上分析,笔者对中国制定可持续贸易发展战略,以及对中国政府在参