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关键词： 民主集中制原则   国家机构   国家权力配置   功能主义  

摘要： 一、不是"议行合一",是什么"国家政权应该怎样组织?国家应该怎样治理?这是一个关系国家前途、人民命运的根本性问题"。中华人民共和国确立人民代表大会制度为根本政治制度,但在政权组织的宪法原则上却一直存在争议。一方面,在现行《宪法》颁行之后,基于宪法事实上进行了权力分工等理由,传统的"议行合一"说受到广泛质疑;另一方面,我国宪法文本也无法容纳照搬自其他国家,甚或只是基于理论想象的三权分立体制。

关键词： 民族区域自治   少数民族干部   边疆文化   民族群体   培养力度   当家做主   阎红彦   名副其实  

摘要： 阎红彦在云南省经济严重困难的年月开始主政云南,他深入村寨,深感边疆文化的落后,从而竭力加大少数民族干部的培养力度。他跋涉山野,体察兄弟民族的赤贫艰辛,从而顶着巨大的压力提出和推动"边疆工作必须以生产为中心",使民族群体体验获得感。这两个重要方面,实质上践行了民族区域自治制度的真谛:促进少数民族自己当家做主和发展、富裕。阎红彦同志是云南民族区域自治精神名副其实的坚定践行人。

关键词： 立法内容   立法缺失   顶层设计   实验田   立法权   健康有序发展   开发区  

摘要： 改革开放40年来,我国经济开发区建设成绩斐然,然而,在立法建设方面仍然存在国家专门立法缺失、缺乏顶层设计,地方立法标准不一、立法内容不尽协调,开发区的法律地位以及先行立法权尚未得以明确等问题,严重制约了经济开发区的健康有序发展。

关键词： 司法试点   历史阶段   立法权   司法治理  

摘要： 我国司法领域试点是国家整体试点实践模式的重要组成部分。司法领域试点经过三大发展阶段:法律实施前预备试点阶段、聚集于专门事务的政策试点阶段以及立法机关授权试点的新阶段。多年来的司法试点,仍然隐藏着人大立法权与部门政策制定权之间的内在紧张、授权立法自身的法律基础不牢固、司法机关在授权中的定位比较模糊等问题;还暴露出试点单位自主权缺乏、单一性对试点的管控、试点探索性不足等问题。未来应着眼于司法治理的专有地位,尊重司法试点创造的渐进性,扩大司法试点的自主性,鼓励司法试点中的大胆探索,推动司法试点创新效果的实现。

关键词： 民族区域自治制度   西藏   高等教育  

摘要： 1965年9月,西藏自治区(以下简称西藏)成立,标志着民族区域自治制度在西藏全面实施。五十多年来,在民族区域自治制度的指导下,西藏高等教育经历了萌芽与起步、改革与发展、崛起与繁荣三个发展阶段,办学规模不断扩大、专业建设水平不断提升、教学科研能力不断加强、人才培养质量不断提高,西藏高等教育顺利发展的成功经验在于坚持中国共产党的领导、坚持社会主义办学方向、坚持党的各项民族政策、坚持与西藏特点相结合。

关键词： 马克思主义国家学说   民主集中制   治理有效性   实践逻辑   规范逻辑   民主正当性   宪法   理论内涵  

摘要： 作为国家机构原则的民主集中制,包括“民主作为集中的执行基础”和“民主作为集中的制约基础”两重理论内涵,其背后是马克思主义国家学说中的社会平等自由观,在当代中国则发展为对国家民主正当性与治理有效性双重追求的实践逻辑。为实现这两个目标,民主集中制在宪法上的规范逻辑展现为设立规范、活动规范和相邻规范的有机统一。

关键词： 合宪性审查   宪法学研究   宪法解释   中国法学会宪法学研究会   合宪性解释   宪法变迁   宪法和法律委员会   东南大学法学院   宪法学界   改革开放   年会综述  

摘要： 一、年会简况2018年9月15日至16日,由中国法学会宪法学研究会、东南大学法学院主办的中国法学会宪法学研究会2018年年会在南京举行。本届年会恰逢改革开放40周年,同时又是2018年在中共中央领导下进行的重要修宪后的第一次宪法学界的大型学术会议,意义深远,影响重大。本届年会主题为"改革开放40年与推进合宪性审查",得到了各地宪法学者的积极响应,共收到参会论文150余篇,来自全国各地近300名代表出席研讨。

关键词： 民族区域自治法研究   问题   创新   学术史   研究综述  

摘要： 我国民族区域自治法研究迄今已经历35年的发展,成为法学、政治学和民族学研究的一个特定领域。民族区域自治法研究虽始于《民族区域自治法》的制定颁布,但其立场与方法却渊源于民族区域自治的政策与制度研究,并随着民族法制建设的发展逐渐繁荣。基于期刊文献的学术检视表明,35年来我国民族区域自治法研究已形成清晰的问题视域和分析路径,已在规范原理与法律实施研究方面取得了显著进展,但在理论创新和社会效应方面存在明显不足。面对新时代民族工作主题和全面依法治国方略的要求,民族区域自治法研究亟待通过拓展视野、优化问题、创新方法来开创新局面。

关键词： 民族区域自治制度   民族平等   中华民族共同体   民族地区治理  

摘要： 党的十九届四中全会把关于中国解决民族问题的制度和治理体系优势概括为:"各民族一律平等,铸牢中华民族共同体意识,实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势"。新时代坚持和完善民族区域自治制度,要充分认识这一显著优势,突出以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持"两个结合"的原则,尽快形成更加成熟、更加完善的制度体系和治理体系,努力把制度优势转化为党在民族地区的治理效能。

关键词： “民族区域自治法”   本科课程   教学模式   选择与适用原则   中央民族大学  

摘要： "民族区域自治法"课程作为中央民族大学法学院本科特色课程,同法学(藏语基地班)的专业培养目标高度契合。实例教学模式不仅对教学效果提升效应明显,更有利于充分贯彻落实双语法律人才培养、维护民族团结、筑牢中华民族共同体意识等中央顶层设计精神。实例的选择应主要遵循规范性、实践性、民族性、团结性和适当趣味性五大标准。根据使用目标和场域的不同,实例可为引导型、说明型、印证型和关联型共四大类(十五小类),这可通过十九个具体实例深入解读阐释。随着实例教学优势的显现,其困境亦日渐突出。虽然并非所有困境均可径由实例教学模式本身的发展得到根本性解决,但优化推升的空间与前景依然显著。而加强相关实例的遴选和更新力度、合理优化实例的具体内容及表述方式、促进实例教学模式的结构性完善无疑在该优化过程中扮演重要角色。