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关键词： 宣传报道工作   立法权   创新路径   法治宣传   地方媒体   山东省   调研  

摘要： 立法宣传报道是法治宣传的重要组成部分。但是,笔者通过调研发现,由于山东省设区的市取得立法权的时间较短,相关宣传报道方面存在缺陷。同时,地方媒体对立法宣传报道也没有足够的认识。为改进立法宣传报道工作,笔者根据对山东省设区的市的调研情况,提出一些推进立法宣传报道的建议。

关键词： 深圳市   二次创业   全国人大常委会   市委书记   十堰市   湖北省   广东省   立法权  

摘要： 厉有为刚到深圳就担任第一届深圳人大筹备组的组长。经过一番努力工作,深圳向全国人大常委会“争取到了立法权”,这是新中国成立以来没有先例的工作。厉有为,1938年1月出生,辽宁省新民人。1964年大学毕业后,厉有为先在“一汽”工作,后调到“二汽”工作。1983年起先后任湖北省十堰市委副书记、十堰市市长、市委书记。1989年6月升任湖北省副省长。1990年12月,厉有为调任广东省,任中共深圳市委副书记、市人大常委会主任兼深圳市委党校校长。1992年6月任中共广东省委常委,同年11月任深圳市市长。1993年4月任中共深圳市委书记兼市长。

关键词： 司法权   自主权   高校内部治理   国家行政权   学位授予   合宪性解释  

摘要： 高校治理包括内部治理结构和外部治理结构两个方面,内部治理结构主要涉及高校政治权力、行政权力、学术权力、民主权力这四种公共权力的配置与制约关系,外部治理结构主要涉及高校办学自主权和行政权、司法权、社会公权力的监督与制约关系。无论是行政权还是司法权,其欲介入高校内部治理,都必须尊重大学自治。本文将研究对象限定为司法权介入高校内部治理的理论基础、合理限度与具体方法。

关键词： 依法立法   法治   党的领导   法治思维   立法权  

摘要： 中共十九大报告首次明确提出依法立法原则,这一原则对于完善法制、推进法治、引领改革必将起到重要的促进作用。在贯彻依法立法原则时,既存在着对所依之"法"与党的政策和方针等之间关系的理解困惑,也存在着实现该原则的诸多难题,如越权立法和抄袭立法等违法现象,对既有法律修改和废止的忽略,立法人员法治思维能力和法治方法的薄弱等。应当正确认识法与党的政策和方针本质上的一致性关系,加强党对立法工作的领导作用,并在立法中贯彻落实党的路线方针政策和决策部署;为地方性法规和行政规章设定严格的权限边界;加快新法制定的同时,重视法的修改和废止;提高立法人员的入职门槛,加强培训,为实现依法立法原则创造主体条件和支撑。

关键词： 《家礼》   “四书”学   地方自治   秩序重建  

摘要： 自朱熹始,儒家经学发展格局从以“五经”为主演变为以“四书”为主的系统。《家礼》是这位“四书”学奠基人的重要礼学代表作品,其中蕴含诸多“四书”学理念。它将“天理节文”“人事仪则”贯通,使心性论落地于实际人生和社会关怀;力主庶民化,将中央集权的政教秩序治理模式转向了地方自治的治理模式,积极倡导庶民生活礼仪化及其存在理念与生活方式;与“四书”学“修齐治平”的人生理论相合,敬宗聚族而反佛家,尊亲、顺人性、缘人情而排“不孝”,崇入世而反出世。这些理念的灌入,使《家礼》伴随着“四书”学系统一并影响了后世上千年。

关键词： 庶民文化   文化振兴   地方自治   官民合作  

摘要： 日本自江户时代开始便有着文化由民众承担的传统,所以民间力量对公共艺术活动的支持是作为一种自主意识存在的,同时也推动了政府对于公共艺术政策的制定及实施。这也形成了日本公共艺术政策建立过程中的特殊性。在民间力量的推动下,日本文化艺术政策的确立是漫长而几经修整的过程,直到2001年政府才正式出台《文化艺术振兴基本法》,在各个层面推动文化艺术发展。而在这一基本法出台前,日本地方行政机构和民间企业早在20世纪八九十年代开始,便积极投入各种艺术项目。可以说,整个日本文化艺术体系的形成,是民间力量推动的结果。

关键词： 日治時代   水利   嘉南大圳   地方自治   公共埤圳  

摘要： 清朝台湾水利自治性很高，被称为「民办官助」。这样的台湾水利自治性发展到殖民地统治下的台湾，则能继续保持那些自治性呢？在运营水利组织上，当地乡绅阶层的力量是被消灭，或是有例外？据研究，日治时代，总督府发布三种水利法：公共埤圳组合令、官营埤圳组合令和水利组合令。1920年，嘉南大圳开工时，总督府许可建立公共埤圳组合（官佃溪埤圳组合，1922年改称为嘉南大圳组合）。1930年嘉南大圳完工後不久，其他地域的公共埤圳和官营埤圳均已改编组织，成为水利组合，但只嘉南大圳组合没有改变公共埤圳的组织，1943年才转型成为水利组合。此外，公共埤圳嘉南大圳组合在运营上，拥有议决机关的组合会。相较之下，其他水利组合只有谘询机关的评议会。而且，虽然水利组合评议会员都是官选的，但是嘉南大圳组合会议员的构成员是除了一部分拥有100甲以上土地的地主（含制糖公司）以外，都是被农民选举的当地人。因此，其四年一次开的改选会，也成为日本当局警戒台湾地方联盟的活动。本研究利用当时相关资料，展现嘉南大圳组合会构成员的变迁与日本当局对於水利自治要求声浪的对抗策略。目的是通过组合会当时地方菁英所发挥之水利自治的可能性和限制，对既有研究进行更进一步的深层探讨。

关键词： 防卫挑拨   正当防卫   法益保护原则   合宪性解释   无知之幕理论   主观条件   权利滥用  

摘要： 防卫挑拨作为我国刑法理论中存在的一种特殊情形,虽然刑法条文并无明确规定,但是却广泛存在于司法实践当中。防卫挑拨行为绝大多数被认定为非正当防卫,这显然是不利于犯罪人的,同时也不符合刑事法律精细化的国际发展趋势。为了方便与国际接轨,最大程度地保障犯罪人的合法权益,应对于防卫挑拨行为区分情况,不同处理。对于意图式防卫挑拨行为以及可非难但非意图式防卫挑拨行为,宏观上从正当防卫本质要素、正当防卫的合宪性解释和"无知之幕"理论,微观上从正当防卫的主观条件以及非权利滥用角度肯定其正当防卫的成立。

关键词： 学校管理   中小学校   青岛市   治理   副省级城市   学校教育   管理权限   立法权  

摘要： 本刊讯：作为具有地方立法权的副省级城市,2017年3月,青岛市在全国率先出台以学校为主体的政府规章《青岛中小学校管理办法》,明确了新时代政府、学校和社会在学校教育中的权利和责任.《办法》明确面向中小学校下放包括自主招生、副校长选聘和经费使用等14项管理权限.

关键词： 国家结构形式   单一制   联邦制   中国   全面从严治党  

摘要： 单一制大国的国家治理需要以强大的政治凝聚力和驱动力为首要前提,现实的中国作为一个单一制大国,其国家治理尤其要以强大的政治凝聚力和驱动力为重要保证。全面从严治党是有效增强中国政治凝聚力和驱动力的关键。全面从严治党的关键在于:全面从严建设高素质的中央领导集体,全面从严建设高素质的党的各级组织。与我国国情不同,当今世界联邦制大国治理中并不存在执政党必须全面从严治党的客观必要性。