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关键词： 自治机关   干部民族化   民族区域自治  

摘要： 自治机关干部民族化,就是指少数民族干部在自治机关中要占一定比例。这一思想,在我国《宪法》和《民族区域自治法》中得以具体化,并在实践中得以落实。培养与选拔少数民族干部是干部民族化的前提和基础,也是解决民族问题、做好民族工作的关键,是管长远、管根本的大事,这是我们党关于民族问题的一项基本理论和政策。自治机关干部民族化在实践中已经得到了较好的贯彻和实施,但随着时代的发展,该政策也面临着一系列的问题,需要在实践中不断地进行修正与完善。

关键词： 地方人大   立法权   停止悬置   地方性   法律法规适用  

摘要： 2015年《立法法》修改时增加了全国人大及其常委会可以授权暂时调整或停止法律适用的规定。部分省、直辖市和设区的市在制定、修改地方立法条例时也相应规定了可以授权暂时调整或停止地方性法规适用的条款。地方人大这些将地方性法规效力悬置的立法规定从合法性、必要性、合理性等角度审视,都是极不充分或值得商榷的。从法律规定的地方立法权来看,地方人大无权暂时停止地方性法规的适用,更无权授权其他主体暂时调整或停止地方性法规的适用。协调改革发展与地方立法关系不仅需要形式上的于法有据,也应在实质上合乎法治要求。地方人大不能通过地方立法自我扩权,不应东施效颦式地简单重复上位阶法律的规定,而应更多地采用不伤害法的安定、权威和统一的方法来疏释改革发展与既有法律间可能存在和发生的冲突。

关键词： 宪法实施   宪法援引   合宪性解释   基本权利第三人效力  

摘要： 我国司法实践中存在着援引宪法规范作为判决依据的现象。从裁判文书网收录的判决文书来看,援引宪法规范的判决涵盖了民事、行政和刑事等类型,但以前两种为多,它们在时间、法院层级和区域上也不平衡。在功能上,有个别判决体现出合宪性解释的意味;部分判决展现出多样化的基本权利第三人效力样态,但在应用上存在盲目性;大多数判决中,和宪法同时作为判决依据的法律规范与相关宪法条文内容基本一致,这种情况下对宪法规范的援引意义很有限,不过少数判决仍能体现出法院对于宪法相关内容的理解。整体而言,我国司法判决中的宪法援引存在关注内容而不关注效力的特点,而这是法院避开各种可能的制度争议的结果。

关键词： 民族区域自治   民族自治   民族法治   国家治理   法治  

摘要： 民族区域自治是注册"中国"品牌商标的民族政策法律制度,既是依法治国的特殊性治国措施,又是国家治理现代化的重大法治创新,还是法治治理国家的重点性突破,将成为重要的国家治理新体制机制,将开启社会主义法治国家的新征程,自觉蕴涵若干法治内涵:国家构建法治主体内涵,统一追逐法治目标内涵,整体构筑"国家"法治内涵,自治成为法治核心内涵,自律主导法治动力内涵,法治汇集宏观总体法治内涵。

关键词： 环境保护   地方立法   立法空间   制度完善  

摘要： 环境保护需要健全的法律法规作保障。国家不断出台相应的法律、法规及规章，环境保护法律法规已经形成了较为完备的体系。但法律虽多，而环境问题依然存在，有些问题还相当严重。立法不到位，立法缺乏针对性，市级环境保护立法缺位是其中一个重要原因。设区的市应正确把握环境保护立法的空间范围，有利于推进环境法律制度的完善。地方环境立法存在很大的空间，具体的立法内容包括地方自然资源、人文遗迹的保护，地方环境管理事务，法律、省级法规的细化等。

关键词： 民族区域   自治制度   自治权   发展权  

摘要： 我国民族区域自治制度中的自治权,是在中国共产党领导中国革命和建设事业的历史中凝结而成,来源于我国全体人民的普遍共识,是实行自治民族的特有权利。这个权利在当代的核心内容是中国实行自治的少数民族的发展权,国家和国际社会都应当承担相应的义务,以促成这个发展权的实现。

关键词： 深圳   经济特区立法权   实践状况   社会效果  

摘要： 二十多年来,深圳特区立法实践对国家立法和地方立法提供了重要的参考和借鉴,对特区的存在和发展具有重要作用,但是,深圳特区立法权运行的实际状况和社会效果到底如何,我们往往不得而知。因此,本文首先通过介绍深圳特区立法的产生、梳理中央层面和地方层面的特区立法规范、概述特区立法的内容分类情况、检视特区立法权的行使范围分类情况、总结特区立法的特征和特区立法的阶段变化,以此来提供一幅全景式的深圳经济特区立法实践状况图;其次,通过国家法治建设和特区发展两个层面来阐述特区立法权所产生的巨大实践效果;最后,从特区的立法实践和社会效果中归纳出特区立法权具有的优势、取得的成就和经验。

关键词： 内蒙古自治区   民族区域自治   历史经验   突出贡献  

摘要： 内蒙古自治区的成立开创了我国民族区域自治制度的先河。70年来,在中国共产党领导下,全区各族人民团结一心、砥砺奋斗,在经济、政治、文化、社会、生态等方面取得卓越成就,谱写了祖国北疆少数民族地区民族团结、和谐发展、共同繁荣的壮丽诗篇。深入总结内蒙古70年和谐发展的历史经验和深刻启示,对进一步推进民族团结进步事业,开创我区改革开放和现代化建设新局面,加快构建和谐内蒙古,全面建成小康社会具有十分重要的意义。

关键词： 谷物价格   暴力冲突   市场整合   康乾盛世   地方自治  

摘要： 历史学家通常将清朝历史划分为早期繁荣、后期停滞或衰落这两个阶段(Rowe,2011)。'康乾盛世'时期(约1661-1813年),人们的收入和社会流动性大幅增长;而从1814年至19世纪末,清朝经济陷入了停滞、衰落,并伴随着战争(两次鸦片战争、中日甲午战争等)。这种传统观点一般由GDP(国内生产总值)、生活水准和人口增幅等指标支撑。Maddison指出,18世纪中国的经济增长幅度远超19世纪。

关键词： 执政党认同   主要功能   层次结构   建构逻辑   价值认同   制度认同  

摘要： 与所有理论发展的脉络一样,执政党认同的主要功能、层次结构、建构逻辑等基础理论是这项理论研究的起点。执政党认同主要具有持续巩固执政合法性、助力提高执政有效性、不断增强政治稳定性等功能。执政党认同分为利益认同、制度认同和价值认同三个层次。利益认同是执政党认同的起点,制度认同是执政党认同的关键,价值认同是执政党认同的核心。执政党认同的建构逻辑包括认知、情感、评价和行为四个阶段。为提高执政党认同水平,需要从执政党认同的建构逻辑出发,通过加强宣传以增强执政党认同,调查认同倾向以了解执政党认同程度,依据民众评价调整决策以提高执政党认同水平,并最终根据实际行为判断执政党认同层次。