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关键词： 监察委员会   授权立法   监察体制   权力制约原则   法治原则   根本政治制度   人民主权原则   监察机关   宪法解释   法治观  

摘要： 国家监察体制改革触动了我国根本政治制度,根据＂重大改革于法有据＂的改革法治观,全国人大常委会作出了试点决定,在一定程度上为国家监察体制改革提供了法律正当性。全国人大及其常委会授权需遵循的基本原则：人民主权原则;基本人权原则;法治原则;权力制约原则。对全国人大及其常委会授权的监督：加大授权实体性监督;

关键词： 少数民族自治区   内蒙古自治区   民族区域自治   新中国成立   乌兰浩特市   代表会议   兴安盟   纪念日  

摘要： 内蒙古自治区是新中国成立最早的少数民族自治区。1947年4月23日至5月3日，内蒙古人民代表会议在王爷庙（今兴安盟乌兰浩特市）召开，会议决定5月1日为内蒙古自治区成立纪念日，民族区域自治在全国第一个得以实现。

关键词： 网约车   地方立法权   立法法   行政许可法   法律原则  

摘要： 2016年下半年大量出台的中央和地方网约车立法的法制基础问题引发学界热议,而中央与地方行政许可权划分的诠释视角则诚值关注。作为网约车规制核心立法的《暂行办法》,其自身的法律依据并不稳固,其中的部分条款也存在违背《行政许可法》和《立法法》之嫌。作为部门规章的身份,也导致其难以成为地方网约车立法的适格授权主体。即便有《暂行办法》的授权,地方网约车立法在行政许可设定依据和权限上的瑕疵也无法修复。而基于法律原则体系之观察,则凸显了网约车立法具体规范设计方面的诸多疑义。未来,应当在强化中央立法原则性控制、反思文件治理模式、改革央地立法权配置的基础上,促进自上而下的传统规制策略向上下并举新思路的转变,最终实现网约车规制体系的优化与完善。

关键词： 贪污贿赂   司法解释   立法权   罪刑法定  

摘要： 立法权的过度让与、司法权的就地膨胀,司法解释突破立法权限现象已非个例。基于严厉打击贪腐犯罪的需要和受贿罪传统犯罪构成间的冲突、博弈,近来由最高人民法院、最高人民检察院联合发布的关于办理贪污贿赂刑事案件司法解释第15条第2款关于"为他人谋利前的数额一并计入受贿罪数额"的规定有突破立法权限之嫌。在理性的立法层面,目前最可行的做法是沿袭巨额财产来源不明罪的立法模式,通过刑事立法方式设计贿赂犯罪主观方面的推定,提倡立法权的回归;在当前司法实践层面,应当严格适用司法解释第15条之规定,在坚持罪刑法定的基础上更多地应用出罪机制。

关键词： 明清   乡   区   基层区划   地方自治  

摘要： 明清时期的"乡"在县下的治理中扮演了怎样的角色?常州府武进县的地方志中,保留了大量有关"三十五乡"的信息。武进明清文献中常见的"三十五乡"来自宋经界法。经界法形成的乡都系统,在明代与粮里制度并存。虽然粮里制度是赋役征派机制的核心,乡作为县以下主要的地域认同单位,在编造册籍、催征田赋过程中也发挥作用。清初赋役改革,粮区由实入虚,乡担任县与图之间上传下达的中间机构发挥作用。清中叶在清理田粮时设立乡董处理本乡纠纷。乡董在太平天国后与团练结合,职权扩充,成为一乡的管理者。晚清自治,实际是将掌握了地方权力的乡董纳入到自治的体系中,各乡也作为自治区成为正式的行政区划。

关键词： 上海市参议会   施政报告   质询   社会治理  

摘要： "质询"是指行政当局作施政报告后,议员就施政方针、行政举措等提出质问的权利,是民意机关行使监督权的表现。抗战胜利后,上海市参议会之质询是整个行政监督程序之一环。质询内容涉及市民生活方方面面,聚焦于民生困苦、行政绩效、特定行政政策。活跃参议员带动质询氛围,媒体报道放大质询效应,质询之后的施政报告决议案则指明改进方向。通过质询,民意机构与行政机关之间基本实现了告知、表达、辩论、参与、监督之功能。

关键词： 台湾政治   立法机构   选举制度   民意代表   选举过程   两票制   原住民   当选人   应选人数   周子瑜  

摘要： 2007年,台湾立法机构选举从“复数选区单记不可让渡制”改为“单一选区两票制”,这一改革对台湾的政党选举过程及结果产生重大而深远的影响。 一、改革前的台湾立法机构选举制度 1997年,台湾第四次修改“宪法”,将立法机构中民意代表的名额从第三届的164名提高到第四届的225名,其中区域性民意代表席次168名,原住民席次8名。

关键词： 立法权   行政权   《大清新刑律》  

摘要： 以《大清新刑律》的编纂为视角,晚清新政中的立法权之争可分为两个阶段,第一阶段是修订法律大臣与法部、大理院关于法律起草权之争,第二阶段是宪政编查馆与资政院关于法律考核权与议决权之争。立法权之争的背后受到法政机构权力之争和礼法之争双重因素的影响。在权力之争中行政权虽然势大并试图控制立法权,但双方在一定程度上仍能够自我克制。论争明确了法政新机构的职能与权限关系,基本维持了晚清预备立宪的秩序,具有积极意义。法政机构的论争可以出现妥协结果的原因,在于更高权威的存在与法政新机构中关键人员的一身多职。

关键词： 刑法   变通施行   民族区域自治   刑事诉权   刑事和解   刑事一体化  

摘要： 虽然我国刑法在民族自治地方变通施行仍具有现实意义,但是这一制度因缺乏可行性与合理性而面临困境。基于刑法与刑事诉讼法的互动、互补关系,刑法的变通施行完全可以通过程序法制度设计得以实现,即可以通过对刑事诉权制度、附条件不起诉制度、公诉案件当事人和解制度的变通立法来达到刑法变通施行的目的。这种程序法变通路径能适应刑法在民族自治地方变通施行的现实需要,有效摆脱刑法变通施行面临的困境,也是在恢复性司法理念下改革刑事诉讼制度的有益尝试。

关键词： 毛泽东   民族区域自治   改革  

摘要： 毛泽东民族区域自治思想的形成经历了比较漫长的过程。可以分为毛泽东民族区域自治思想的萌芽阶段,毛泽东民族区域自治思想的初步形成阶段,毛泽东民族区域自治思想的成熟阶段,毛泽东民族区域自治思想的进一步向前发展阶段。土地革命时期之前,毛泽东民族区域自治思想出现了萌芽,土地革命时期,毛泽东民族区域自治思想初步形成,抗日战争和解放战争时期,毛泽东的民族区域自治思想逐步走向了成熟。新中国建立,毛泽东的民族区域自治思想进一步向前发展。