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摘要： In this column we present to you the phrases used every day in the media and by the Chinese government, so providing a succinct overview of China's political thinking, its policies and ongoing reforms and transitions.

关键词： 民族区域自治政策   俄罗斯联邦   苏联   民族问题   力作   国家社会科学基金项目   中国社会科学院   研究成果  

摘要： 改革开放以后，中国的苏联、俄罗斯民族政策研究结出了丰硕的成果，但是，也表现出三点不足：（1）没有将苏联与俄罗斯联邦作为一个整体进行系统的探讨；（2）民族区域自治政策是苏联、俄罗斯民族政策之纲，但是已有的成果基本没有聚焦于从苏联到俄罗斯民族区域自治政策的专门探讨；（3）其中不少成果发表时间较早，容量有限，使用解密历史档案以及俄罗斯国内外学者的最新研究成果不多。中共中央党校左凤荣教授和中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所刘显忠研究员舍著的《从苏联到俄罗斯：民族区域自治问题研究》是2011年立项的国家社会科学基金项目的优秀成果，弥补了上述三点不足，堪称力作。

关键词： 民族研究   散杂居   文化变迁   理论创新   蒙古族   社会   实践   民族区域自治  

摘要： 散杂居民族存我国学术话语体系中是对散居民族和杂居民族的合称，是相对聚居民族而青的一个学术概念。从词源学上说，它是根据民族分布特点和居住状态提出的民族成员分类概念，但在学术研究中，散杂居民族涵盖了所有民族区域自治地方自治民族之外的所有少数民族成员。我国的散杂居民族，从民族分布来说，涵盖了55个少数民族；从地域分布看，覆盖了全国所有省（自治区、直辖市），具有“民族构成的多样性和分布的广泛性”特点。因此，散杂居民族问题是我国民族问题中的热点和焦点。

关键词： 政府论   合法性   自然法学   立法权   权力制衡  

摘要： 洛克的《政府论》被视为是政府起源研究之开端,其中《政府论下篇》运从自然法学的角度论证了政府的合法性由来,进而对政府合法性运作即权力的运用和制衡进行讨论。本文从人类自然权利的出让开始,逐步归纳了洛克在《政府论下篇》中有关政府合法性的论述,并从政府合法性的角度出发肯定了《政府论》在当代的理论价值。

关键词： 供给侧改革   地方经济立法   立法权  

摘要： 《立法法》的修订扩大了地方经济立法权,与供给侧改革要求制度供给在本质上是契合的。然而经济改革的要求并没有得到地方经济立法的积极回应。由此,需要科学构建和适度协调"放""管"结合的地方经济立法,服务和支持供给侧改革目标。

关键词： 设区的市   立法权限   规范分析   逻辑分析  

摘要： 认识设区的市的立法权限必须以《立法法》第72条第2款为中心而展开。基于经验认知的"人口数量、地域面积、经济社会发展、立法需求、立法能力"等因素在一定程度上确实影响着地方立法的存在形式和运作过程,但有时地方的利益权衡和法治意识等因素对地方立法的调适更为直接。解读"城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护",不应当迷失在概念细节的琢磨推敲之中,而应当在肯定目的价值和动态变化的基础上把握其方法,理解其含义。对待"等方面的事项"不宜做"一刀切"的解释,而应当游离在"等外等"的周围,赋予设区的市以充分的自由裁量空间。《立法法》与《行政处罚法》《行政许可法》之间的相关规定不一致,为观察立法权之间的冲突与调谐提供了一个典型样本。

关键词： 组织效率   组织氛围   组织价值   组织目标   组织原则   组织机制   价值信仰   发展效率   民主集中制原则   价值共识  

摘要： 组织效率的提高,不仅取决于组织价值对组织成员的吸引力,更重要的是由组织环境、组织机制所营造的良好的温馨的组织氛围决定的。只有在一个良好的、温馨的组织氛围下,组织价值才能成为每个成员的自觉实践,组织原则才能得到自觉的贯彻执行,组织目标也才能最终落到实处。

关键词： 新内务官僚   地方自治论   公营事业   地方分权   农村自治  

摘要： 20世纪20年代日本大正民主运动的高潮期,地方自治领域进行了一系列的民主化改革。以安井英二为代表的新内务官僚成为推动改革得以实现的重要力量。他们直面一战后日本新的政治、经济和社会矛盾,提出了不同于明治时期内务官僚关于地方自治的新理论:主张自治体应该重视居民福利,通过实行事业公营去除资本主义的营利性;强调通过实行地方分权消除政党政治的弊端;批判封建落后的农村寄生地主制度,主张在农村自治中重视佃农组合等。他们的地方自治论有顺应时代发展的积极一面,但也包含着反政党政治、否定资本主义的因素,为日本后来转向法西斯主义埋下了伏笔。

关键词： 民族区域自治   县域   法规体系   云南省  

摘要： 在对云南省37个民族自治州县的三十多年自治立法成果、实施现状进行实证分析的基础上,对当前中国民族区域自治地方立法特点、存在问题、法律实施中影响实效因素等进行考察后,提出完善民族区域自治法规体系的七点措施及增加民族区域自治地区法规实施的六条路径。