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关键词： 犯罪参与   单一制   利用他人犯罪  

摘要： 我国《刑法》第25条对共同犯罪采取了极为简要的规定方式,而正是这简单明了的法条规定,给刑事司法实践与刑法理论研究带来极大的挑战:何为“共同”、何为“共同故意”、何为“共同故意犯罪”,都是需要进一步解释的问题。面对这些问题,不同学者基于不同的立场与视角可能得出不同的结论,而这也直接导致了“犯罪共同说”与“行为共同说”理论的分野。当然,这只是共同犯罪疑难问题研究的冰山一角。而要解决这些问题,犯罪参与体系归属的确定可能是更为重要的前置性问题。犯罪参与理论研究的是,在多数人共同实施犯罪行为的情形中,究竟什么人是应该对法益侵害结果负责的“真正行为人”(即所谓的“正犯”)。当今各国不同的刑事立法中,存在“区分制”和“单一制”的对立:前者认为应该对各犯罪参与人作出正犯与参与的划分,并据此产生刑罚给予上的差异,即在定罪阶段同时解决量刑问题;而单一制则更加重视行为与刑法所保护利益的关联性,确定了真正行为人后,其该在多大程度上承担法益侵害的刑事责任则应是量刑阶段需要解决的问题。毫无疑问,犯罪参与体系归属的确定是共同犯罪问题研究的开端与前提。以司法论为研究视角,依据我国《刑法》第25条——第29条的规定,从“立法原意”、立法特点、法条关系、立法动态和共同犯罪人的分类等角度来看,我国现行《刑法》在犯罪参与问题上采用了与单一制国家较为相似的立法模式。而且以单一制为视角,也可以合理解决共同犯罪研究中最为复杂的利用他人犯罪问题,这也从另一个方面论证了上述结论的科学性与合理性。

关键词： 法律社会学   民族区域自治法   完善  

摘要： 《民族区域自治法》是实施民族区域自治制度的法律基础,更是民族自治地方实行自治的法律依据,随着我国民族地区的发展不断出现新的民族问题,民族区域自治制度要求更为完善的法律来保障其顺利实施和运行.而法律社会学是以法和社会的关系为研究对象,横跨法学和社会学两个领域,从法律社会学的视角来审视《民族区域自治法》当前遇到的困境,利于深入分析其内在原因,从而在法律社会学研究方法的基础上提出具体的建设性意见.

关键词： 自治县   自治权   城市化   民族区域自治  

摘要： 在城市化浪潮中需特别关注自治县。囿于特殊的历史原因和地理环境,自治县城市化发展水平还不高,远低于全国平均水平。大力促进自治县城市化面临理论和制度层面的障碍,核心是自治权与城市化似乎存在冲突,宪法及《民族区域自治法》并未在民族地区设立城市建制的基本单位,导致自治县撤县设市之后将放弃自治地位丧失自治权。面对以上实践难题,需从理论层面找到自治权与城市化的契合点,在制度设计上探索适时设置"民族自治市",并以法律形式明确自治县实现城市化目标后仍然能保留自治权。

关键词： 政党功能   法治   维度   中国政党政治   法律边界  

摘要： 中国共产党十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。从现代化进程的角度来讲,现代政治的核心主体是政党;从中国政治生态的特殊性上来讲,共产党与八个民主党派构成中国共产党领导下的多党合作制的政党制度。这种政治背景使中国法治建设的核心聚焦于政党行为的合法性,特别是作为执政党的中国共产党行为的合法性;这也使全面推进依法治国的诸多问题都化约为政党功能是否合法发挥的问题。在非法治形态中,政党行为的首要导向是其目标性,目标导向的后果一定无法摆脱政党权力的扩大,甚至会导致政党权力凌驾于国家权力之上的情况。在法治形态中,政党必须受到法律条文与法律程序的约束,政党功能的发挥必须以合法性为基础,以法律为边界。在构建社会主义法治国家的目标下,有必要深入探讨法治维度中政党功能发挥的理论问题。本文从以下几个部分就该问题进行讨论:第一章,政党与政党功能的相关概念与理论。本章通过阐述“政党”与“政党功能”的基础理论,建构起本文的逻辑前提。首先,对本文所论及的“政党”作基本的性质界定。从静态角度提出目标性与组织性构成了政党的基本因素,而现代意义上的政党必须具备四个基本特征:即明确的政党纲领、稳定的政党组织、合法的参政渠道、紧密的党政关系;从动态角度列举政党内部运行与外部运行的各种途径。其次,对本文所论及的“政党功能”作概念界析。从生物学的概念解读“功能”一词,可以发现“功能”具有两个来源,即功能主体的内在结构与其所处的外在环境。以此可以推导出两种类型的政党功能:源于政党组织本身的原生功能与源于外在环境的继生功能。在政党与法治互动过程中,两种功能体现出不同的作用与地位。原生功能由于其天然性,与外在环境的相互依赖程度较弱,因此其发挥并不必然采用法治途径。继生功能由于其后天性,是功能主体与外在环境互动的结果,因此其发挥对法治途径有极强的依赖性。本章的理论分析是全文论证的逻辑起点,对基本理论的再解读可以加强本文整体的逻辑衔接性。第二章,政党与法治的互动逻辑。本章从理论上分析政党与法治之间的互动逻辑,并考察该互动中政党功能的地位与作用。本章通过总结历史实践中的规律,洞察政党与法治两种不同政治现象之间的关联与互动。从辩证的视角来看,政党与法治存在双向互动关系,即相互促进的正向互动与相互制约的逆向互动。二者的正向互动根源于政党与法治在现代化过程中相互依赖的特征,具体的体现为法治构成政党发展的环境基础,而政党是法治发展与运行的核心主体。二者的逆向互动根源于政党与法治在范畴、来源、基础、目标、基点、取向等方面表现出的本质不同,具体的体现为法治是政党行为的制约规范,政党具有天然反抗法治的倾向。洞识政党与法治的互动逻辑,可以为本文考察法治维度中政党功能合法发挥提供必要的理论参考。第三章,法治维度下政党功能的边界。本章从应然角度谈论法治状态下政党发挥功能的理想状态。在法治常态中,政党功能必然以法律作为底线边界,严格按照法定权限与程序实现政党功能。首先,在国家机构中,政党功能要严格依照法律规定的主体、权限与程序参与权力运行过程,要坚持“法无规定不可为”的权力原则,不得以法律禁止或法律规定之外的途径发挥政党功能。其次,在社会动员中,政党要及时更新动员途径,善于利用新媒体渠道进行合法动员,同时要鼓励公民积极的参与选举、意见表达、监督权力,以合法途径动员公民的参政热情。最后,在市场运行中,政党要坚持市场经济原则,维护市场主体的平等自由,以合法途径参与市场经济并进行宏观调控。只有严格政党功能的法律边界,才能使法治原则得以执行。第四章,法治视角下政党功能发挥的路径。本章探讨法治前提下政党功能合法发挥的路径。这些路径包括以下几个方面:第一,在立法过程中,政党通过法定权限与程序进行合法运作从而对立法权施加影响;第二,在行政过程中,政党通过不断探寻党政合理并存的制度机制,保证其在行政权设定、行政政策制定、干部任命等方面的依法行政;第三,在司法过程中,政党确立尊重司法权威的坚定立场,并以政党自觉为出发点达到健全司法独立审判、推进司法体制改革、提高司法人员素质、完善权利救济渠道的目的;第四,在普法过程中,政党自觉发挥阶级先锋队的作用,通过建立合法的党规体系、严格党纪、强调全党守法等途径以倡导全民守法。第五章,法治视阈下制约政党功能合法发挥的因素。本章从实然角度列举制约政党功能合法发挥的可能性因素。在主体因素方面,我国公民主体表现出公民性塑造不足、社会监督缺位、政治参与欠缺等特征;政党主体表现出党内决策非法治化倾向、政党中个别党员对法治过程的干扰及政党现代化转型中的新旧冲突等问题;国家机关主体表现出法治革新滞后于法治需求、权力运行的人格化倾向、国家统治思维余存等问题突出。在程序因素方面,程序的刚性特征会导致

关键词： 宪法实施   具体宪法制度类型化实施   双核模式   民族区域自治   规范文本  

摘要： 宪法实施是全面依法治国的重要抓手。传统研究聚焦普适性宪法实施机制的构建，却面临违宪审查、宪法的司法适用等与现行法制框架契合度不足的困局。当前，除继续致力于统一实施机制的探讨，还应关注具体宪法制度的类型化实施，即通过整合传统的“一揽子”实施制度的基础性价值和“化整为零”单项实施进路的实践优势，促成宪法实施从“单核模式”向“双核模式”的转变。民族区域自治法制作为我国宪法制度的重要组成部分，如何使其摆脱长久以来的“泛政治化”色彩，真正回归宪法文本的规范化实施并全面回应法制发展的时代需求，将在双核模式的实现过程中扮演重要的示范性角色。

关键词： 民法规范   基本权利   格式条款   合宪性解释  

摘要： 宪法作为母法,由于它基本法的地位和基本框架,使"宪法被诉"成为了不可能。但法官作为受宪法约束的公权力主体,在具体案件的审判中有对法律进行合宪性解释的义务。本文以近期在法律界被热议的信用卡滞纳金成都判例为切入点,分析在对部门法的司法审判过程中,法官是如何运用合宪性解释的。合宪性解释在法律解释的体系解释、目的解释以及法外续造中应用。从宪法的角度分析和解决民法问题,这不仅是宪法学新的突破,也应成为我国民法学的一个发展方向。

关键词： 民族地区   财政支出结构   民族区域自治  

摘要： 文章通过对1995年至2014年民族地区财政支出结构实证分析，得出其典型特征与变化趋势偏重“行政管理”与“经济建设”，而忽视“社会保障”与“社会发展”的民生；与国内学者的全国一般地方财政支出结构偏向的研究结果相比，“偏向”结论用在民族地区有过之而无不及；数据说明与民族地区政府短期“数量型”经济增长动机相关性显著。民族地区财政支出结构优化路径是：其一，基于民族区域自治制度的“公共服务型”政府转型；其二，基于民族地区财政支出特殊性的央地政府间事权明晰界定；其三，基于转移支付制度完善的民族地区财政支出结构预算科学。

关键词： 士绅   谘议局   地方自治   绅民共同体   清末新政  

摘要： 近代以来,清政府内外交困,期间虽曾开展了颇有成效的洋务运动,以及短暂的百日维新,但是中国仍旧在内忧与外患中饱受着转型的痛苦。当20世纪刚刚到来之时,面临庚子国难,统治者在万般危机之下痛定思痛,从中央到地方督抚在全国开展了中国近代史上首次具有完全意义的改革——清末新政。随后,以士绅为领导核心的地方自治在各省展开。晚清最后十年的制度变革,某种程度上打破了有清一代中央集权体制下的省、府、州、县权力配制,给了绅权扩张的大好时机,而绅权扩张与此后的辛亥省独立之间究竟是什么关系,值得思考。本文拟以清末新政时期湖南士绅权力扩张为研究主线,通过还原湖南士绅1901—1911年间的权力扩张史实,探究其所领导的乡治空间的延展与辛亥湖南政治变革之间的内在关系。本文分为引言、正文和结语三个部分,引言介绍目前学术界对于清末新政时期,湖南士绅与辛亥年湖南政局之间关系问题的研究现状,以及目前研究中存在的问题,同时,引入本文的研究问题、研究视角,并对文章的相关参考史料进行介绍。正文则总共分为三章:第一章主要分析清末新政前湖南士绅的基本概况,包括其领导下的乡治空间基本形态,以及绅民共同体与中央、地方政权之间的关系;第二章分为两节,第一节分析清末新政期间,伴随着清政府地方制度变革的深入,还原湖南士绅阶层在此变革中取得的权力非制度性扩张与制度性扩张;第二节主要从湖南省士绅领导的绅民共同体对于中央、湖南地方政权限制的突破,以及湖南绅民共同体与皇权关系的最终对立,揭示一个以省为单位的自治共同体的形成;第三章主要分析辛亥湖南政局变动过程,并分析以谭延闿为首的湖南士绅对于湖南辛亥政局的驾驭、影响,以及湖南士绅领导的绅民共同体与辛亥湖南政局的关系。结语主要回顾传统社会中走来的绅民共同体,从1901—1911年之间湖南士绅权力的扩张,来审视士绅领导的乡里空间,再次阐述以省为单位的士绅领导下的绅民共同体与湖南辛亥年政治变革的关联。

关键词： 共犯   正犯   区分制   单一制  

摘要： 我国刑法中共同犯罪是采单一正犯体系(单一制)还是正犯共犯区分制一直存在较大争议,本文在正犯共犯区分制的基本立场之上,通过使用作用分类法和分工分类法相结合的方式,对刑法中"共同犯罪"一节的规定进行体系性,以力证我国刑法中存在正犯共犯区分制的论证空间。

关键词： 自治   立法权   体系化   民族   多元化  

摘要： 明确自治立法权是推进民族地区法治建设的前提。自治立法权来源于中华民族共同的利益追求,是中央立法的重要补充。依法厘清国家立法权、民族区域自治权、少数民族发展权、地方立法权与自治立法权的关系,明确多元化自治立法权内容,对维护中华民族的"多元一体"大格局、保障中华民族共同的繁荣、稳定发展有重要作用。