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关键词： 国家安全法   保障人权   国家法   人权保障原则   国家安全工作  

摘要： 《国家安全法》充分地体现了人权保障的原则和精神。该法的制定实施既是对人民集体人权的促进,又是对公民个体人权的保障;既保障了公民获得安全的基本人权,又加强了国家安全工作中的人权保障。未来的国家安全配套立法将遵循人权保障的原则和要求,进一步细化权力行使的程序和标准,完善公民、组织权益的申诉、救济、补偿等制度和机制,共同促进和保障人民安全和人权事业发展。

关键词： 民族区域自治   陕甘宁边区   理论   实践   制度  

摘要： 理论、实践和制度是陕甘宁边区探索民族区域自治的三个重要维度。从理论上看,民族区域自治是马克思主义民族理论中国化的重要成果;从实践上看,它是中国共产党解决国内民族问题的重要创举;从制度上看,它是少数民族实现民族平等、民族自治的重要保障。在这三个维度的统一互动中,陕甘宁边区的民族区域自治实现了理论、实践、制度的三维立体发展,成为马克思主义民族理论中国化历史进程中的一个重要发展阶段。

关键词： 宪法   宪法惯例   政治惯例  

摘要： 宪法惯例是宪法的重要组成部分,对一国宪法的发展产生重要影响。本文通过对宪法惯例和政治惯例的辨析,阐释了宪法惯例的基本内涵、特征、形成与作用,进而从党的领导角度、人民代表大会的角度、党的领导下的多党合作和政治协商的角度、宪法修改的角度和国家主席的角度从五个方面探讨我国现存的宪法惯例。这些宪法惯例的认定,有着充分的现实和理论依据,对党的执政、国家政治生活和宪法学的发展都有着重要的意义。

关键词： 地方立法权   地方性法规   人大常委会   全国人大   立法法  

摘要： 2015年3月，十二届全国人大三次会议表决通过的关于修改立法法的决定，明确规定将地方立法权扩大到所有设区的市，并由省级人大常委会确定新获得立法权的设区的市开始制定地方性法规的具体步骤和时间。

关键词： 依法治国   设区市   地方立法权   承接  

摘要： 健全的立法是实现全面依法治国的基础,设区市地方立法权的获得有着其必要性,《立法法》修改后赋予设区市地方立法权是社会发展、法治和国情的需要。当前设区市在承接地方立法权时还存在立法能力亟待提高、立法监督不足等问题。通过立法联勤保障、完善立法监督、破除立法利益化、多方参与开门立法、建立立法责任制度等做好设区市地方立法权的承接,达到设区市地方立法的科学化,做到法治与改革的良性互动,为全面依法治国的落实做出贡献。

关键词： 民族区域自治制度   民族人才   自治权力   主体权利  

摘要： 作为新中国的三大基本政治制度之一,民族区域自治体现的是民族的政治实践中,制度对人的一种价值关系,内含其实践逻辑与路径。民族自决、民族文化、自治权力、主体权利等体现了民族人才在民族区域自治实践中的价值维度。民族人才是民族区域自治的价值引领者和担当者,是贯彻落实民族区域自治的人才保障和组织保障,在根本上为造就成熟的民族区域自治提供主观条件。

关键词： 自治   地方自治   观念   思潮  

摘要： 西方的自治理论是在中国传统的社会治理方式逐渐失效,民族危亡日益严重的背景下,被中国的统治者、知识分子等群体引介到中国的,在清末历经了萌芽期和两次高潮期。"自治"理论的提倡者试图通过效法西方的地方自治制度,以实现国家富强,或挽救统治危机,抑或争取民权。中国的自治具有后发外生性,而且一开始就和"官治"联系在一起,这在后来的实践和理论中就表现为自治沦为图强的工具,这也导致自治逐渐失去了其民主权利内核。

关键词： 民族区域自治实践   优秀民族干部   民族地区治理   政治精英  

摘要： 优秀民族干部是民族政治生活和政治体系的精英,在构建和谐民族关系,实现少数民族和民族地区社会稳定中具有重要作用,不仅能够为落实民族区域自治提供组织保障,而且也是民族区域自治内容中的题中应有之义。通过深入分析当前民族区域自治实践中民族干部的培养、选拔和使用存在的认识误区,本文认为应进一步形成良好的优秀民族干部推荐、选拔和任用机制,同时,为优秀民族干部治理才能的发挥创造良好的环境。

关键词： 质询权   利器   “一府两院”   人大监督职能   人民代表大会   地方人大   常委会   政府工作  

摘要： 法律赋予人民代表大会及其常委会可对“一府两院”行使质询权，但在实际工作中，许多地方人大及其常委会却很少使用质询权，甚至从未使用过质询权，也基本没有质询案，使质询权“空置”，这在很大程度上制约着人大监督职能的有效发挥。各级人大及其常委会和人大代表要充分认识质询案是监督和改进政府工作的重要“利器”，做到想用、敢用、善用、勤用质询权，使其成为推进“一府两院”工作的重要手段。

关键词： 地方自治   波兰模式   高度自治联邦制  

摘要： 乌克兰地方自治制度在21世纪初已成型,却一直未很好地落实。2013年年底乌克兰危机之后,地方自治改革成为乌克兰政局中的关键问题。乌克兰地方自治问题包括东部省份的自治地位和其他地区的自治制度问题。目前,东部省份地位问题虽有所进展,但仍未打破僵局。对此,乌克兰有关各方应尽早就东部省份获得何种自治地位达成一致。其他地区正在朝着"波兰模式"前进,但尚需解决一些具体问题。此外,还需要考虑到俄罗斯族占多数的"灰色"区域的自治地位问题。只有尽早解决这三类问题,更好的地方自治制度才可能顺利建立,乌克兰才有可能早日渡过危机。