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关键词： 地方立法权限   省人大常委会   《中华人民共和国立法法》   《立法法》   地方性法规   修改   三亚市   时间  

摘要： 党的十八届三中全会提出逐步增加有地方立法权的较大的市的数量,党的十八届四中全会明确要求依法赋予设区的市地方立法权。2015年3月15日,十二届全国人大三次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定,新修改的《中华人民共和国立法法》按照党的十八届三中、四中全会决定的要求,赋予了所有设区的市地方立法权,对设区的市地方立法权限和范围作了明确规定。

关键词： 双层空间   刑法适用   区分制   单一制   教义学  

摘要： 虽然网络犯罪具有众多异质于传统犯罪的特点,但是犯罪的本质并不会随着犯罪场域的不同而有所变化,因而应该保障刑法规则在双层空间中适用的统一性。目前刑法学界针对网络片面共犯的讨论乃是基于区分制的思考,运用区分制难以破解网络片面共犯罪刑困境的尴尬,促使学者们从正犯化抑或立法中寻求解答。然而,现实空间中的片面共犯不需予以正犯化的事实引致"正犯化"适用于双层空间的期待落空;基于刑法教义学的立场和立法审慎原则的考量,刑法解释应该得到应有的重视。坚持单一制,无疑是破解网络片面共犯处罚困境的最佳选择,既坚守了刑法教义学的立场,又保障了刑法规则在双层空间中的统一适用。

关键词： 地方立法权   应坚持的原则   要把握的问题  

摘要： 党的十八届四中全会在新举措里赋予了"设区的市的地方立法权"。从地方立法权、地方立法权应坚持的原则、地方立法权应把握的问题三个方面,对设区的市当前如何行使地方立法权谈了一些个人观点,相信对大庆更好地贯彻四中全会精神有促进作用。

关键词： 地方立法   自治立法   自治条例  

摘要： 科学立法、民主立法已成为《立法法》新修订后的一大亮点。民族区域自治地方立法科学性和民主性的直接表现,在于对民族自治精神的探求。本文以广西12个自治县的自治条例为分析对象,从微观自治立法现状出发,考察民族自治精神在自治立法理念、自治立法程序和自治立法内容上的体现。

关键词： 民族区域自治制度   西藏自治区   人民当家作主   经济又好又快发展   人大常委会主任   区人大常委会   依法行使职权   民主法制建设  

摘要： 近年来，西藏自治区人大常委会围绕发展和稳定两件大事，依法行使职权，不断推进民主法制建设，实现人民当家作主的权力，为助推经济又好又快发展和社会长治久安提供了有力保障。日前，西藏自治区党委副书记、自治区人大常委会主任白玛赤林就此话题接受了记者专访。

关键词： 民族区域自治制度   国家结构   单一制   社会科学文献出版社   特别行政区   复合型  

摘要： 《统一·自治·发展——单一制国家结构与民族区域自治研究》（戴小明等著，中国社会科学文献出版社2014年版）一书，以独特的视角，就单一制国家结构与民族区域自治问的关联进行了有意义的探讨。作者认为，我国属于复合型单一制国家，设立特别行政区、实施民族区域自治等充分体现了“复合”性特点。

关键词： 地方财政   地方债   国库支付   集权式   自治体   税收收人   财政计划   分权改革   国库负担   简要评价  

摘要： 实行地方自治需要有地方财政作为基石,而地方财政的财源结构直接反映出中央与地方政府关系的模式,决定其地方自治的本质特征。本文通过对日本地方财政制度的研究,尤其是地方税、地方交付税、国库支付金以及地方债的分析,来说明日本地方财政缺乏自主财源是形成其中央集权式地方自治制度的重要原因,并揭示日本地方财源结构与中央集权特征间的作用机制。同时,本文还尝试对日本地方自治制度给予简要评价。

关键词： 特别行政区   授权   自治  

摘要： 从国家权力的来源、地方是否分享有制宪修宪的动议与批准权、基本法与宪法关系以及基本法的性质、中央政府与特别行政区之间划分管理事权的方式等方面看特别行政区自治的性质是单一制授权性地方自治。从香港基本法的规定和运行实践来看,国家权力事务的范围有纯主权的事务、可授权地方行使的自治事务和可委托地方管理的事务。地方自治包括可授权地方行使的自治事务和可委托地方管理的事务。特别行政区实际享有的权力包括授权的地方自治事务和授权的非自治事务(包括可委托地方管理的事务)两个层次,通过三种类型的授权来实现。地方自治事务范围的自治权国家通过一般性授权形式授予地方自治主体,这种自治权通过宪法第31条和基本法第2条规定的对特别行政区的设立及其自治权力的设定来实现。非地方性事务的自治权可以通过基本法和其他法律授权来实现。这种自治权主要是拥有这种权力的机构(广义的中央政府)通过《基本法》中规定的具体授权和其他法律文件的授权两种形式授权给其他机构(地方自治机构)来行使。

关键词： 合宪性审查   单一制   地方组织的多样性   法律的地方化   地方自治  

摘要： 梳理宪法委员会的判例,可以从法律形式上揭示法国式单一制的变迁。法国现行1958年宪法在制定时遵循了大革命以来的传统,强调共和国的单一性。单一制既是主权之不可分割性的必然结果,也是人民之单一性的制度形态,据此,国家是唯一的立法者,公民以可互换的身份平等适用同样的法律。经过55年的演变,法国式单一制逐渐承认了地方多样性。在地方组织日益多样化的同时,法律也日益地方化。地方多样性的承认使单一性原则焕然一新,它也反过来对单一制国家的永久性构成一种保障。法国已经在单一制与地方自治之间找到了一种宪法平衡。

关键词： 民族区域自治法   民族自治地方   内蒙古经济   传统文化传承   经济发展政策   中华优秀传统   生态安全屏障   精神家园   人民群众   国民收入分配  

摘要： 十八大报告指出,法治是治国理政的基本方式。十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出,要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。对于内蒙古自治区而言,贯彻依法治国方略,推进依法治区,很重要的一方面就是要立足内蒙古作为民族区域自治地方这个最大的实际,用足用好民族区域自治法赋予民族自治地方的自治权。