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关键词： 治理能力   现代化   法治化  

摘要： 随着法治进程的加快,国家治理体系与在治理能力的现代化已经越来越引起全国的关注,其事关国家的法治化建设。民族区域自治地方作为我国国家政府治理社会的重要组成部分,其治理能力的现代化与法治化也是至关重要的,不仅有助于国家治理能力的现代化,也有助于民族区域自治地方的经济发展与社会稳定以及民族团结。文章从基本理论出发,探讨民族区域自治地方政府治理能力现代化与法治化相关理论问题的同时,全面分析了现实存在的问题,并提出些许建议,旨在为我国民族区域自治地方政府治理能力的现代化和法治化建设有所贡献。

关键词： 地方立法权   设区市立法权   立法体制  

摘要： 我国的地方立法主体由"较大的市"向所有设区的市全面扩容,不仅是制度设想更是地方立法实践发展的趋势。实践中最主要的地方立法主体是省级行政区以及"较大的市"的人大及其常委会,现行法律尚未授予其他设区的市以立法权。设区市立法权研究应当以"较大的市"立法权的理论与实践为重要参考,以解决日益复杂化的地方性事务为主要目的,促进地方治理积极性的提高,维护立法体制权威性,发挥地方立法"先行试点"作用,而有效的运行和完善的监督是评价设区市立法权发展水平的重要指标。

关键词： 世界史研究   专职副主席   国际格局   上海社会科学院   美国革命   顾云   人民主权原则   谢京   社科院副院长   史学会  

摘要： 日前,由上海社会科学院国际关系研究所、世界史研究中心与上海市世界史学会共同主办的'世界史视野下的国家治理与国际格局'学术研讨会在上海社会科学院举行。本市世界史学界190余名专家学者和研究生与会。上海社科院副院长谢京辉和上海市社联党组书记、专职副主席沈国明到会祝贺与讲话。在上海世界史学会副会长顾云深教授主持下,复旦大学李剑鸣教授的主题报告'人民主权原则与美利坚共和国的建设'开启学术研讨。

关键词： 民主集中制原则   依法治国   党的领导   中共中央   中央权威   团结统一   法治精神   维护  

摘要： 十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），围绕加强和改进党对全面推进依法治国的领导，提出了“四个善于”，其中包括“善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一”。民主集中制是坚持党的领导、全面推进依法治国的基本原则；在新形势下，又要以法治精神运用并发展民主集中制。

关键词： 地方立法权   人民代表大会制度   地方治理  

摘要： 随着十二届全国人大第十次会议对《中华人民共和国立法法修正案(草案)》的初次审议,我国立法法修改已进入实质性阶段。立法法的修改关系着地方立法权制度的完善和发展。科学合理地布局地方立法权,将地方立法权普及到所有设区的市,是地方立法权制度建设的重要内容。立法法的修改尤其是地方立法权普及到设区的市的制度设计所引发的担忧和争论值得关注,但并不能因此否定此次地方立法权制度改革对于创新地方人民代表大会制度理论与实践、推进地方与国家治理现代化所具有的重大现实意义。从坚持和完善人民代表大会制度的角度讨论地方立法权制度的完善和发展,还会涉及地方人大与地方人大常委会立法权能的合理划分尤其是强化地方人大的立法职能,从立法的意义上划分地方人大及其常委会与地方政府的立法权限,以及在更为广泛的决策意义上明确地方人大与同级政府、司法的权限关系等一系列问题。从一定意义上讲,通过修改立法法,创新和完善地方立法权制度,是地方人民代表大会制度与时俱进的重要表现。

关键词： 城市管理   《立法法》   修正草案   东莞经济   边境城市   经济发展水平   云南丽江   小商品城   边境贸易   人口  

摘要： 一般来说,立法是全国人大的事,但现在我国《立法法》修正草案拟将立法权扩大到全国282个市。拥有立法权的城市可就城市管理、环境保护等方面制定符合当地实际需要的法律。立法权为何下放?

关键词： 县税   分税制   清末民初   浙江   地方自治  

摘要： 清末民初,随着县自治的进行,浙江于1912年出现县税。1913年北京政府颁布的《划分国家税地方税法草案》也确定了县税的存在。清末民初浙江地方文献中经常出现的"县税"一词内涵常不一致,大致有广义、狭义及中间意义的县税之分。广义的县税即县地方税,也可称为县自治税,指为办理县自治事务而在一县范围内征收的税收,主要包括国税附加税、各种地方杂捐杂税;广义的县税一词在文献中出现的频率较高。狭义的县税即地丁县税,是由清季的地丁平余演变而来的地丁附加税,有时也被称为地丁特捐等;狭义的县税一词在文献中出现的频率最高。中间意义的县税大致包含数种税收,有的包括地丁县税、抵补金县税;有的包括地丁县税、一成不动产转移税;有的包括地丁县税、抵补金县税、灶课县税与一成不动产移转税;有的包括地丁县税、抵补金县税、自治附捐。中间意义的县税一词在文献中出现的频率较低,主要是在浙江各县的财政预算决算中。

关键词： 地方自治   浙江省   自治政权   民主选举  

摘要： 清末民初,浙江省推行地方自治在各州县乡镇已普遍存在。虽然各地自治遭遇各种顽固势力的抵制、扼杀,但地方自治的精神却已影响和改变着基层社会。辛亥革命的成功为浙江地方自治的发展准备了政权基础,推动了浙江省议会的成立和自治法律的颁布,探索了城镇乡的基层社会自治,对民间社会产生了一定的影响。本文即从浙江省自治制度的演变和基层自治实践角度着手,对浙江省地方自治作一简要回顾。

关键词： 合宪性解释   宪法解释   合宪性审查   宪法实施  

摘要： 在我国的宪法实施和宪法监督制度下,有两种意义上的宪法解释:第一种宪法解释表现为对行政法规等规范性文件作抽象式审查并作出撤销等处分决定的权力,这项权力为全国人大常委会所享有;第二种宪法解释固有地存在于任何认同宪法的规范性和最高性的司法过程中,本质上是一种法律方法和司法技艺。第二种意义上的宪法解释并未被我国宪法所禁止,也无损于全国人大常委会所享有的第一种意义上的宪法解释权。因此,合宪性解释的运用并不必要以否认司法过程中必然存在的宪法解释为前提。我们应当在这一基础之上展开有关合宪性解释的讨论。

关键词： 中央政治局委员   党内政治生活   民主集中制原则   政治担当   市委书记   决策部署   自由主义   分散主义  

摘要： 中共中央政治局委员、天津市委书记孙春兰：增强党内政治生活的政治性原则性战斗性要强化党组织和党员的政治担当意识，在党言党、在党忧党、在党为党，坚决贯彻党的重大决策部署。要认真遵守党内政治生活规定，坚持民主集中制原则，坚决反对自由主义、分散主义、好人主义、个人主义，