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关键词： 城镇化   分税制   立法权   财权   消费税  

摘要： 现行的中央与地方财权分配,滥觞于1994年分税制改革。作为税权集中的里程碑事件,分税制反映了国家立法权的向上集中与向行政权集中。表象财权、实质立法权配置的分税制在20年中,从趋势上看中央政府不仅掌握了主要的包括税收收入在内的经济资源,更掌握了税收上的主要话语权。随着新型城镇化的提出,地方税也成为推进城镇化资金保障机制的重要内容。在这样的背景下,对税权的重新分配,不再停留在简单的收入层面的划分,而是进一步上升到立法权的划分,充实地方财权以成就城镇发展。

关键词： 地方立法权   立法法   改革方案   立法体制   立法权限   地方性法规   争议焦点   立法质量   省级人大   立法权力  

摘要： 综观立法法修法草案,最具分置的改革方案莫过于:拟将以往49个较大的市才享有的地方立法权,全面扩展至其余233个设区的市,其力度、规模堪称空前。然而,也正因为这一修法动议可能引发利弊参半的后果,该不该放权、如何放权等等,成为此次修法最大的争议焦点。

关键词： 郭台铭   联邦制   财富  

摘要： “我很快就要退休了。”数日前郭台铭突然对媒体放出消息，并表态长子郭守正和侄子、侄女“绝对不会接事业”。 郭台铭有4个子女，但无人能够继承他一手创立的鸿海帝国——财富传承与沿袭家业是完全不同的两回事。

关键词： 人权保障   羁押   刑事诉讼程序   被追诉人   严格限制   法律规定   应当  

摘要： 一、审前非羁押的内涵与意义 审前非羁押，也称为「审前不被羁押」，是指在刑事诉讼中应当严格限制对被追诉人适用羁押措施，除符合法律规定的羁押事由，且基於诉讼保障之目的而确有必要，方可采用羁押；否则，不得实施羁押。此外，对於已被羁押的被追诉人，随着刑事诉讼程序的向前推进，对被追诉人适用羁押的既有条件发生改变，从而不再具备羁押的必要时，应当及时变更为非羁押性措施或者予以释放。

关键词： 民族区域自治   民族事务治理体系制度   现代化  

摘要： 民族事务治理是国家治理在民族事务中体现。民族区域自治与民族事务治理具有内在逻辑统一性。民族区域自治的形成为民族事务的有效治理提供了前提条件,民族区域自治被确立为基本政治制度为民族事务的有效治理提供制度基础。站在新的历史起点,推进民族事务治理体系现代化的关键是坚持与完善民族区域自治制度。

关键词： 苏联   民族理论   区域自治   失败  

摘要： 苏联解体的表象是没有处理好民族问题,多民族国家发生了分裂,号称已经彻底解决了民族问题的国家却出人意料地分崩离析了。本文总结了苏联民族理论和民族自治政策方面失误的教训,认为苏共在民族理论上教条主义地奉行列宁的"民族自决权",承认各民族共和国有分离的自由;在具体执行民族区域自治政策的过程中,苏共又没有尊重民族地区的自主发展权,对于国内出现的俄罗斯族问题、极端民族主义等,注意不够,也缺少应对措施。

关键词： 非公经济   发展   法治保障  

摘要： 市场经济是法治经济,作为市场经济一部分的非公有制经济,其发展壮大需要健全的法治环境。本文对部分具有地方立法权的城市非公有制经济相关法规制度情况进行调研,并对完善非公有制经济法治保障提出对策建议。

关键词： 民族问题   民族区域自治   对策建议  

摘要： 文章回顾了中国民族区域自治的国际国内背景,并探讨了其实践价值,分析了其困境原因,又围绕是否要继续坚持民族区域自治的争议问题,针对目前关于解决民族问题的主要思路,即坚持集体主义,还是秉持个人主义?国家民族构建,抑或"超民族国家"?等问题,提出来进行讨论,最后提出了一些相关的对策建议。

关键词： 宪法制度   中国宪法   法现象   民主集中制原则   人民主权原则   价值理念   制度安排   应然性  

摘要： 宪法的制度安排需要符合什么样的宪法价值理念，一直以来是我们普遍关注并不断追问的问题。对这一问题的回答不仅有助于分析决定宪法制度原则的应然性因素，也是对于“宪法是什么”这一命题的进一步回答。本文立足于中国宪法文本的实际，以中国的前宪法现象为视角，解释中国的宪法遵循的应然性因素，并从主权和民主两个应然性因素剖析中国宪法制度安排中的两项基本原则，人民主权原则和民主集中制原则。以此解释和说明我们需要怎样的宪法即我们的宪法应该符合怎样的价值理念。

关键词： 少数民族习惯法   基层民族地区   法治   司法适用  

摘要： 在中国众多基层民族自治地方的民间社会生活中普遍存在着习惯法的适用问题。甚至在基层人民法院,特别是派出法庭在解决纠纷中也往往会涉及到习惯法的司法适用问题。这种适用在一定程度上冲击和解构了国家的统一法治建设进程。因此,如何在不违背中国大陆法系国家传统的情况之下,寻求妥当解决途径,为"良性习惯法"在基层法院的司法适用寻找到合适的国家制度化路径,以达到"法"与"理"的有机统一,促进基层民族地区习惯法向国家法的归化,对于基层民族地区统一法治建设具有特别重要的理论和现实意义。