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关键词： 地方自治   自治权   民族区域自治   民族区域自治法  

摘要： 民族区域自治是地方自治的一项重要内容,其核心是自治权。通过对地方自治制度以及自治权进行理论分析,结合民族区域自治法的规定,论述自治权的主要内容,提出自治权在西藏自治区进一步实施的路径。

关键词： 地方政权   地方自治   党政关系   官员群体  

摘要： 近30年来学术界对民国地方政权的研究重点集中在地方政治制度、地方自治、党政关系、县官群体等方面。在地方政治制度上,学者对北洋政府和南京政府时期的国家体制、地方制度以及社会变迁作了详尽的探讨,学术成果显著;在地方自治上,学界主要是对省自治和县自治以及自治的步骤进行了探究;在党政关系上,主要是研究党权弱化于政权的变化过程,并讨论了此种变化的主客观原因;在县官群体上,主要考察了县官的任用程序、奖惩办法和薪俸待遇等方面。随着研究的深入和不断发展,民国时期地方政权的研究也面临着资料收集困难分析不够充分等问题。

关键词： 二元聯邦主義   州府掌控   地方自治   狄龍法則   庫利原理  

摘要： 美国通过第十号宪法修正案後，迈向二元联邦主义国家，联邦与州政府关系有宪法保障，州与地方政府的关系与权责，则由各州宪法与州议会决定，致使地方自治权限受到州政府及议会的控制，1868年爱荷华州法官约翰．狄龙的判决，更强化州议会掌控地方政府的情形。美国十九世纪末开启工业化与都市化发展，州议会限制地方政府自治权限、过时条文与有限权力无法让地方政府应对日益复杂的问题，致使地方政府间团结争取自治权，形成全美的争取地方自治权风潮。1890-1920年间是美国的进步时期，掀起首波争取地方自治权运动，松动州政府及议会掌控的局面，开放地方政府自治宪章权限，展开地方政府多样化体制的变革实验，影响後来美国地方自治与公共行政的发展。本文将以历史考察的途径，探究美国地方自治发展的演进，以及十九世纪末地方自治运动的历程。

关键词： 纵向结构   联邦制   单一制   地方自治   共治  

摘要： 虽然单一制是东南亚七国纵向结构的主流,但是地方自治广泛存在于文莱以外的联邦制和单一制(地方分权型)国家中。地方不但拥有传统性专属事务的管辖权(联邦制)或固有权力(单一制),而且国家的集权和地方的分权只是互有彼此的程度问题。以此为借鉴,单一制的中国在法治化轨道上构建中央与地方关系的过程中应以推进地方民主化为基础,尊重地方的固有权力,向地方适度分权。同时,也应赋予地方以共治权,在国家层面允许其参与决定自己地位和利益的决策。

关键词： 法官裁判   适法冲突   合宪性解释   宪法间接实施  

摘要： 普通法院审理刑事、民事案件时,需要对作为裁判依据的立法进行解释之时,应当将宪法的原则和精神纳入考量范围。宪法最高法律效力的普适法理以及宪法典的既有规定为法院进行合宪性解释提供了理论和规范层面的可能性,司法实践中的适用难题印证了合宪性解释的必要性。而法院能否进行恰如其分的合宪性解释,离不开宪法至上权威的落实和良好法治意识的形成,离不开审判中独立地位的确定,也离不开法官自身的素养和技能。

关键词： 宪法   民事裁判   第三人效力   合宪性解释  

摘要： 公私法之间并非完全独立,二者在规范上可以接轨。宪法介入民事裁判主要源于私法自治的不足需要公法的协助,宪法的效力延伸至私人关系领域,以及法院作为国家公权力机关负担着保障人权的义务。江苏无锡"遗赠无效案"暴露出司法实践中存在的一些问题。以该案作为切入,有助于展开方法论上的反思与建构。合宪性解释是宪法间接地介入民事裁判的主要方法。开展合宪性解释须把握时机,在说理部分依照宪法解释民事法律,在判决部分不直接援引宪法。

关键词： 中央集权   燃烧理论   王明珂   地方自治   唐帝国  

摘要： 历史人类学家王明珂的'木棍燃烧理论'讲,研究历史,事实固然重要,我们更要去观察木棍燃烧的细微过程专业史学研究与公共阅读的关系,在当下中国似乎一直是个没有处理好的问题。绝大部分学者埋首书斋,几乎不与公众、媒体沟通,其著作阅读范围仅限圈子里的千余人。而能够打通学术走向公共层面的学者,掐指算来只有李零、

关键词： 较大市   地方性法规   批准制   备案审查制   地方立法权  

摘要： 十八届三中全会决议提出逐步扩大有立法权较大市的范围,反映现代城市管理中对地方立法权的现实需求。现行较大市立法中的批准制度反映当时法制建设的实际状况,却带有强烈的行政色彩,模糊了各级人大之间法律监督关系,混淆立法权与立法监督权,忽略了较大市立法责任,制约备案审查制度的完善。树立法治思维,完善法规备案审查制度,授予较大市完整的法规制定权。现代宪法理论中,作为根本法的宪法不仅仅是国家权力的依据,更是国家权力运行底线,根据实际需要,全国人大立法授予较大市完整立法权并不存在宪法障碍,因而也无须修改宪法。

关键词： 分离主义   联邦制   创新   帝国主义国家   加泰罗尼亚   君主制   苏格兰   巴斯克  

摘要： 欧盟（EU）两国面临的分离主义挑战迫在眉睫——英国的威胁来自苏格兰人，西班牙的威胁来自加泰罗尼亚人和巴斯克人。两国都是古老、自傲的后帝国主义国家，其联合主义下的统一本质上是君主制所追求的事业，这或许并非巧合。问题的最终答案不一定非得是分离和统一之间二选一（君主制是次要问题）。答案可以是创新的联邦制，虽然光是“联邦制”这个词语（更不用说这个体制了）就足以让两国的政治阶层脊梁打颤了。