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关键词： 地方立法权   特色创新   苗族自治州   民间传统文化   立法项目   恩施自治州   立法体系   立法程序   立法规划  

摘要： 民族立法权是宪法和法律赋予民族自治地方的一项重要职权,是我国社会主义立法体系的重要组成部分,也是民族自治地方实行区域自治的具体体现。恩施土家施苗族自治州、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县成立30多年来,在维护法制统一的前提下,用好用活民族自治地方立法权,在民族立法方面进行了大量的实践与探索,注重体现民族自治地方特色和时代特征。

关键词： 地方人大   常委会   地方立法   权限划分  

摘要： 我国《宪法》、《立法法》并没有明确划分地方人大与其常委会的立法权限等原因,在地方立法实践中地方人大常委会几乎独揽了地方立法权,地方人大的立法权则形同虚设。基于宪法对人大与其常委会的定位、代议民主的原则和地方立法更好地吸纳、表达民意,增强地方立法的民主正当性、权威性,克服地方立法的部门化倾向等的要求,地方人大应积极依法主导地方立法。《立法法》修订时,应明确划分地方人大与其常委会的立法权限分工,以利推进地方人大主导地方立法工作。

关键词： 言论自由   刑法保护   合宪性解释  

摘要： 为防止"诽谤罪"沦为某些官员扼杀言论自由的利器,在司法实践中必须坚持合宪性解释。诽谤罪的实行行为是"散布虚假事实";当关涉公共事务时,诽谤罪的主观方面只能是直接故意,关涉个人隐私时,则也可以是间接故意。行为人批评政府机构而没有具体指明某人时,控方必须承担言论指涉到某人、言论内容虚假、行为人有直接故意等举证责任。

关键词： 经济特区   成就   预防腐败   成功经验   地方特色   立法权  

摘要： 汕头作为经济特区，充分发挥特区立法权的优势，借鉴港、澳的成功经验做法，结合特区实际，率先就预防腐败制定一部具有地方特色的预防腐败条例。作为国内首部预防腐败的特区法规，我觉得它主要解决了三个方面的问题。

关键词： 波斯帝国   王权   地方自治  

摘要： 本文从古典著作和波斯帝国的文献出发,讨论它的统治方式及其特征,指出波斯大王掌控着对所有重要官职的任命以及财政资源,以书信指导着行省总督的管理,据此控制着贵族的命运,确有专制自为的意味。但作为波斯国王,国王权力的行使,较多地取决于国王个人的能力和意愿,他缺乏从中央到地方一以贯之的官僚系统支持,总督在军事、内政和对外政策上大体自主,较少受到国王的具体干涉。而在地方共同体中,虽然法律上国王和总督拥有无限权力,其命运有时会被国王与总督左右,但在日常管理中,它们大体自治,由此造成了波斯帝国统治中国王的专制与地方自治合作的特征,两者的结合,是帝国得以长期维持的基本原因。这种现象的产生,很大程度上与古代国家的统治能力以及波斯作为一个征服性帝国有关,因此,波斯帝国的中央集权基本停留在意识形态层面,而实际的政治运作,需要更有效率的地方自治。

关键词： 美国   地方政府   地方自治   州政府   联邦政府  

摘要： 美国成功践行了民主精神,联邦制下的地方自治制度是其推动力之一。本文试图对美国的地方自治进行简单探讨,以期对中国基层治理有所借鉴。

关键词： 中国民族理论   民族区域自治法   北方民族大学   民族工作   民族事务   理论与实践   民族关系   民族自治地方  

摘要： 2014年7月13-14日,中国民族理论学会2014年学术研讨会在位于宁夏回族自治区银川市的北方民族大学隆重召开。会议主题为"中国民族区域自治的理论与实践——纪念民族区域自治法颁布30周年"。来自中国社会科学院、国家民族事务委员会民族理论政策研究室、宁夏回族自治区民族事务委员会、中央民族大学、北方民族大学等高校、研究机构和民族工作部门的90余名专家学者及民族工作者参加了此次研讨。