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关键词： 税收立法权   供求均衡   法律经济学   均衡模型   legal   均衡理论   authority   边际成本   供求失衡   regulations  

摘要： This paper intends to apply the theories of law and economics,that is,the doctrines of supply and demand of law and equilibrium of law to the study of tax legislative power from the perspective of supply-and-demand balance of tax law,and through analyz ing the marginal cost-benefit equilibrium model of tax law,set the balance of supply and demand of tax law as the criteria of tax legislative power perfection. The paper also describes the existing imbalance of supply and demand in Chinese tax law and analyz es the effects of tax legislative power on the equilibrium of supply and demand. Finally,based on the rationales that the rational allocation of tax legislative power is the basis of the balance of supply and demand of the tax law and that the process control of the tax legislative power is the guarantee of the balance of supply and demand of tax law,the rational allocation of tax legislative power,this paper provides suggestions for the allocation and process control in terms of the perfection of the Chinese tax legislative power.

关键词： 民族区域自治   少数民族权益   法制化  

摘要： 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国作为统一多民族社会主义国家的一项重要制度创举。坚持和完善民族区域自治制度,既是制度自信、理论自信、道路自信的具体体现,也是我国民族工作和国家治理现代化的必然要求和必由之路。

关键词： 人大质询制度   质询权   监督   运行状况   问题   完善  

摘要： 人大质询"一府两院",是人大的一项法定职权。然而现实中,质询权在各级人大并没有得到很好的运用。影响质询权行使的因素有:人大代表履职意识欠缺、履职有顾虑、履职素质不高、履职缺乏保障等主观原因;质询时间的特定性、质询的权力归属不明确、质询的答复时限和法律责任不明晰等客观原因。只有完善人大代表选举制度、提高人大代表履职素质和能力、健全对人大代表的监督机制、完善质询程序和规则,才能确保人大质询制度的正常运行,从而完善我国人大监督体制,推进法治中国的建设。

关键词： 行政决策   实证分析   评估  

摘要： 行政决策法治化是法治政府建设的重要内容。科学、合理的行政决策制度应当包括合法性审查、公众参与、集体决策、风险评估、结果公开、反馈制度等方面。从当前评估的总体情况看,行政决策法治化的总体水平不高,行政决策制度建构情况与地区的经济发展状况基本存在正相关关系。从具体指标的得分看,行政决策中的公众参与制度建设情况较好,而决策后的反馈制度尚没有普遍建立。

关键词： 综合配套改革   先行先试   立法权   综合监管执法   征信系统  

摘要： 在当前浦东新区综合配套改革进入深水区之后,改革中的核心问题往往体现为法律上的某种限制和障碍,改革的困局逐渐形成,亟需破解。在法治中国的背景下,改革的先行先试必须有法可依、依法进行,寻求用法治巩固改革成果之道;转变政府职能、形成有效监管必须打破部门条块分割、垄断执法权限的局面,构建"大市场、大监管"的新型综合监管执法体系;强化市场监管、培育市场诚信必须由国务院推动构建全国性征信系统。

关键词： 博彩的国家垄断   宪法正当性   防范危险模式   卡特尔法  

摘要： 德国博彩市场的自由化既反映了秩序要求与经济利益的相互博弈,也体现了以公法为载体、由欧洲共同体的立法和现实所推动的国家立场。德国博彩的国家垄断意味着国家对公共准入的资产价值游戏(博彩)的处置权,体现为国家的博彩保留以及基于联邦制结构和州对博彩的高权而形成博彩垄断上的"地区性原则"。通过体育博彩的判决,德国联邦宪法法院强调指出:博彩的国家垄断的宪法正当性依据在于其必须是一个与赌博相关的危险相对抗的适当手段。因此在这一系列的法律程序中,贯穿始终的理念并不是尽可能地把博彩业置于市场调控之下而降低国家干预的程度,重要的是在防范危险的模式下要加强对国家垄断的目的制约,而在其纯经济行为的领域则保留对垄断企业卡特尔法上竞争限制的审查。

关键词： 2013年   民族法学   民族权利   民族区域自治   民族法制   民族习惯法   民族法制史   民族司法  

摘要： 2013年的民族法学研究继续呈现繁荣的面貌。在研究内容上有以下特点:一是内容较为全面,其中,关于民族文化权利保护、民族区域自治和民族司法问题的研究增多,坚持和完善民族区域自治、少数民族习惯法司法化成为本年度重要话题;二是出现了一些反思性成果;三是应用性成果较多;四是关注了一些热点事件。在研究方法上有以下特点:一是注重研究视角多元化;二是注重实证研究,关注某一民族地区的具体情况较多。在全面梳理的基础上,根据研究内容所涉及的民族权利保护、民族区域自治、民族法制建设、民族习惯法、民族法制史、民族司法等方面分别对其主要成果进行述评,辨别良莠,展示精华,为民族法学研究提供可借鉴的年度综合性史料。

关键词： 刑事诉讼法   逮捕   逮捕必要性   社会危险性   诉讼监督   强制措施  

摘要： 由于逮捕强制措施特殊的人身强制性以及犯罪追诉过程中侦查权可能的过分扩张,基于比例性原则,《刑事诉讼法》修订前后,关于逮捕适用中的必要性问题始终是学界关注的焦点。《刑事诉讼法》修订后,由于逮捕必要性的内涵、社会危险性和逮捕必要性的关系未予明确,给司法实践带来不少疑难。加之,法律修改前后,虽然有学者提出"司法审查"或"准司法审查"模式,但其中缺乏对逮捕必要性的证明对象、证明标准等的讨论。以《刑事诉讼法》规定为基础,明确社会危险性是逮捕必要性的逻辑前提,逮捕必要性是社会危险性的价值考量,是逮捕适用中不可或缺的要件。逮捕必要性的认定过程,应当通过论证式的模式(证明)进行。以此为进路,逮捕必要性的具体证明应该在移送程序、审核程序、决定程序上加以规范,以期建立符合我国国情的"准司法审查模式"。

关键词： 中华人民共和国   大事记   民族工作干部   少数民族工作   1951年   广西   民主联合政府   民族区域自治  

摘要： 1951年12月 1日 省首次民族工作干部会议在南宁召开。会议总结两年来的工作，确定1951年冬和1952年少数民族工作的总任务是发动少数民族群众，搞好民族区域自治或民族民主联合政府，开展生产运动，以提高少数民族政治、经济地位，加强民族团结。

关键词： 抗日战争   民族区域自治   基本确立   历史意义  

摘要： 抗日战争时期,中国共产党基本确立了民族区域自治政策,这是中共在这一时期逐渐弱化民族自决、联邦制主张,不断强化统一国家结构、民族区域自治原则,民族纲领政策与时俱进、创新发展的最重要成果,是民族政策的独特创造和重大发展。