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关键词： 民族区域自治法   地位   作用   完善  

摘要： 《民族区域自治法》是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,是规范民族区域自治这一基本政治制度的宪法性法律文件,民族自治地方自治机关行使自治权以保障少数民族权益的基本规范,推动民族地区各方面事业发展的制度保障,多元一体的新型国家结构形式的制度标杆。为实现我国民族区域自治的可持续发展,必须在自身完善、下位法完善、体系完善和实施完善等方面狠抓落实。

关键词： 民族区域自治   确定时间   共同纲领   西藏问题  

摘要： 通过比对《共同纲领》草案各稿本的形成及修改,并结合相关回忆,可以考证出,"民族区域自治"的正式提出并写入文件应在1949年9月18日至19日。在《共同纲领》的修改过程中,周恩来接受政协代表的建议,在第五十一条"民族自治"中加上"的区域"三个字,成为"民族的区域自治"。当该项制度确定后,中共中央发出指示,纠正了过去关于少数民族"自决权"的提法,要求遵守《共同纲领》规定,宣传并实行区域自治,保证了这项重要制度得到正确实施。当时,对于待解放的西藏地区,"民族区域自治"的实施尤为迫切。"民族区域自治"是多年民族工作实践的总结,是国家政体的组成部分,应在坚持、调整中不断完善和发展。

关键词： 民族区域自治法   贯彻落实   思考  

摘要： 民族区域自治法是我国实行民族区域自治制度的基本法律。《民族区域自治法》颁布实施30年来,虽然取得了很大的成绩,但也还存在一些深层次的问题,从而影响该法律的全面贯彻落实。为今之计,必须坚定民族区域自治制度自信不动摇,维护我国宪法和民族区域自治法的尊严和权威,尽快制定和出台自治区自治条例,切实帮助民族自治地方加快经济社会发展。

关键词： 合宪性推定   合宪性解释   合宪性限定解释   司法适用   混乱  

摘要： 在司法实践中推动合宪性推定原则的运用一直是学界的一个愿景。但是由于我国宪法学方法论知识体系的贫乏和宪法概念体系上的不成熟,合宪性推定原则、合宪性解释、合宪性限定解释及相关概念的理解与运用一直相当混乱,混同混用的现象非常普遍。要在司法实践中引入合宪性推定原则的适用,首先得厘清相关概念的含义,而归纳合宪性推定原则及相关概念的使用乱象又是厘清混乱的前提。透过概念混同混用的大杂烩乱象,从合宪性推定原则的源起展开论述是对合宪性椎定、合宪性解释、合宪性限定解释三者进行梳理的关键。如此,方能达至总结三者关系及场合运用的目的。

关键词： 合宪性解释   债权分配   民事执行   破产  

摘要： 本文主体部分为对一则执行分配方案异议之诉纠纷的分析。该案争点在于,在被执行人的所有可执行财产已无法清偿所有债权时,劳动债权在债权分配中的清偿顺位问题。人民法院依据《宪法》第33条第3款及《劳动法》第50条,判决所欠民工工资优先于银行抵押贷款本息受偿,谢立斌博士据此认为该案判决是实践中法院对法律进行合宪解释的实例。本文认为该案判决的论理思路与谢立斌博士的阐释存有瑕疵。本文希望,接续合宪性解释的思路,寻找本案中适法的裁判依据,以达至合宪、合法的判决结果。

关键词： 联邦制   单一制   政体   国家结构形式  

摘要： "联邦制—单一制"是旧制度主义政治学贡献给政体理论的一对核心概念。联邦制与联邦主义的研究都是基于现代巨型国家面临的前所未有的疆域难题。美国宪法与《联邦党人文集》是联邦政府原则的经典评注,戴雪的《英宪精义》则基本上奠定了现代政治学关于国家结构形式的概念———虽然他所讨论的联邦制主要是为了帝国与其殖民地的关系。因此,两次世界大战后是联邦主义研究的两次高潮。尽管旧制度主义学者不乏灼见,但"联邦制—单一制"与其他政体二分法一样,有标签化之嫌。重新回顾经典文献有助于我们突破静态二分法,从政治过程中发展政体理论。

关键词： 民族区域自治   土家族   奥地利马克思主义   自由民族主义  

摘要： 本文研究了成立湘西土家族苗族自治州的历史过程,在与奥地利马克思主义和自由民族主义等学说的比较中,揭示了中国民族区域自治制度的一些特征。中国的民族区域自治并非“民族文化自治”或者“高度自治地方政府”:它照顾少数民族的文化心理意识,但并不是处理民族文化事务的专门机构;它划分出拥有一定自治权力的地方行政区域,但不能依照简单的少数服从多数原则由当地占有人口优势的某一个民族垄断自治权力,不能形成由民族干部、知识分子控制的所谓“民族化”政权机关。只有认识到中国民族区域自治制度的独特性,才能正确推动它继续发展。

关键词： 民族区域自治   民族问题   “三个自信”   《民族区域自治法》  

摘要： 民族区域自治是解决中国民族问题的基本形式、基本政策和基本制度。我国民族区域自治实践,促进了民族自治地方经济社会发展,加强了各民族团结,巩固了国家统一。《民族区域自治法》是党和国家民族区域自治理论和实践成果的法律化,充分体现了党和国家解决中国民族问题的道路自信、理论自信、制度自信。在新阶段和新形势下,要在认真总结以往经验的基础上,进一步完善和发展民族区域自治,要在民族区域自治的实现形式上和法制建设上开拓创新,与时俱进。

关键词： 全面深化改革   民族区域自治制度   民族区域自治法  

摘要： 如何解读党的十八大提出的全面深化改革的战略目标,其对我国的民族政策、特别是民族区域自治制度有什么影响,是一个值得研究的问题。文章从全面深化改革、民族区域自治制度、民族区域自治法三者之间的相互关系入手,全面、深入地阐释了新时期贯彻落实党的民族政策的新内涵、新要求。

关键词： 地方人大   地方人大常委会   立法权   合理化  

摘要： 地方人大与其常委会之间立法权关系的合理化,是两者发挥各自优势、强化地方人大立法职能、提高地方人大权威的关键所在。地方人大的地位特征,呈现为较强的代表性、较弱的议事能力,而常委会则恰好相反。相反的地位特征,正有利于互补的职权设置和功能发挥。代表性强决定了地方人大应掌控事关人民利益的重大事务、关键事务,但议事能力弱导致所能操控的事务的有限性;由此,应通过合理的权限分工,使地方人大常委会行使主导数量的立法权,并将最为基本的立法权保留在地方人大,同时切实发挥其对地方立法事务的最终控制作用和承载民意的平台优势。