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关键词： 民族区域自治   合理性   基本关系  

摘要： 中国是一个多民族的国家，处理好各民族之间的关系对中国的发展尤为重要。而在当前，一些人在看待民族区域自治制度上存在着误区，并没有深刻认识到民族区域自治制度的合理性以及基本关系。所以本文以民族区域自治制度为基本内容，深化了对民族区域自治制度的本质以及基本关系的认识，进一步认识到了民族问题是关系到国家统一、民族繁荣的重要问题。

关键词： 税法  

ISBN: (纸本)9787509632765

摘要： 本书以经济学的方法，对税收立法权问题展开研究，从规范税收立法权配置入手，围绕着税收立法权的横向配置与纵向配置两个方面，从多个角度进行了研究。

关键词： 单一所有制   民资   领域   外资   外国资本   非公有资本   混合所有制经济   国有企业改革  

摘要： 允许民资、外资等非公有资本进入单一所有制领域从事投资并参与竞争,是发展混合所有制经济,推动国有企业改革走向下一阶段的突破口改革开放三十多年,中国经济的若干领域(如石油石化、电信、电网电力、烟草、铁路等)在所有制形式上始终保持着单一的国有产权形态。这些单一所有制领域基本上由国企及国有绝对控股公司垄断经营,通过牌照制、门槛制、审批制,限制非公有资本的进入。这些单一所有

关键词： 授权立法   司法权   中央性  

摘要： 立法权与司法权同属国家权力。但是，两者属性不同，立法权具有可分性或者地方自治性，而司法权是不可分的，只能由中央一体行使。人民主权理论，地方性知识理论和法治本土资源理论可以为立法权的地方授权性提供理论支撑。

关键词： 英国政治   地方政府   地方自治   地方治理  

摘要： 英国是一个具有深厚地方自治传统的单一制国家,地方主义、自治和法治传统、以及自由主义和个人主义、多元主义、参与主义、经验主义和实用主义的政治文化是其地方自治的基础。英国地方政府的形成早于中央政府,经历了早期地方自治的形成演变、现代地方自治的发展和地方自治变革三个阶段。英国是世界上最早建构起现代地方自治体制的国家,也是二十世纪以来最早实行地方自治改革的国家。然而二战以来,英国的中央集权趋势日增。20世纪后期,地方自治受到很大削弱,中央与地方矛盾日益尖锐。地方政府要求打破限制、寻求更多自治权力,自我创新愿望不断增强,双方呈现出持续性权力关系博弈的状况。 在英国,影响其地方自治发展变革的因素主要包括：地方政府的差异性和创新性因素、单一制国家结构形式、诸种政治哲学理念以及政治、经济和社会环境等。英国的区域政治传统、地方政府的多样性和创新能力、新的地方治理理念以及全球化趋势和欧盟为英国地方政府提供的发展机会等,都推动着英国地方自治的发展。尽管如此,基于英国的单一制体制、不成文宪法和议会主权传统,使英国不具有保护地方自治的成文法和大多数欧洲国家地方政府所拥有的“一般权限”。地方政府被视为“议会的创造物”,受到越权原则的限制,地方的财政权限不断受到侵蚀。在城市化和工业化的进程中,由于地方政府无法单独应对发展中出现的新的挑战,需要中央政府的援助和规范,从而导致中央政府更多的控制。此外,英国的政党也将地方政府作为彼此间相互竞争的场所,参与到地方政治和社会活动中,进而限制了地方的自主性和活力。在错综复杂的地方政治过程中,诸种因素纵横交错,共同推动和抑制着英国地方自治的发展。 英国地方自治问题,同时也是英国中央和地方的关系问题。英国的中央政府和地方政府在不同历史时期呈现出不同的关系结构特征。从早期王权与地方分权并存到二元政体,发展到现代地方政府体制下中央集权主义与地方主义并存,再到当代地方治理下中央和地方的新型“伙伴关系”。不同时期双方关系结构的重心不同。基于英国悠久的地方自治传统,长期以来,英国人始终尊重地方自治的现实,并希望此种地方政府体制能够继续发挥其功能,在此基础上,进而出现了“新地方主义”,即综合中央主义和地方主义的新的发展趋势。英国的地方自治体制是中央集权型的地方自治类型,此种类型体现为一种矛盾体,既具有浓厚的地方自治传统、又呈现为中央政府不断侵蚀地方权力,不断走向集权的趋势。

关键词： 地方立法权   修法   省级人大   地方性法规   地方法规   立法体制   立法权体系   全国人大常委会  

摘要： 8月25日,随着立法法修正案草案提交十二届全国人大常委会第十次会议初审,在中国立法史上具有里程碑意义的立法法在施行14年后,迈出了首次修改的实质性步伐。综观修法草案,最具分量的改革方案莫过于地方立法权的扩容。然而,也正因为这一修法动议可能引发利弊参半的后果,为何放权、如何放权等等,成为此次修法的最大焦点。放权的历程改革开放前,我国曾长期实行中央高度集权的立法体制,除了民族自治地方外,立法权由全国人大集中掌握。然

关键词： 民族区域自治权   合法性   不可放弃行  

摘要： 民族区域自治权是民族区域自治制度的核心内容,对其性质的认识有助于其有效行使。因此需要从权力以合法性为前提、权力的公益性、权力具有合法侵害能力和处分公共产品的能力以及权力不可放弃等特性来分析民族区域自治权的性质。

关键词： 基层组织建设   参政党   价值和功能  

摘要： "中国特色社会主义参政党"最新论断的提出,对发展我国多党合作制度、发挥民主党派作用、加强自身建设提出了更高的要求。借鉴执政党经验,参政党也应把基层组织建设作为自身建设的基础工程和战略任务常抓不懈,正确认识和分析参政党基层组织建设面临的挑战和困境,以建设"三型"参政党为目标要求,不断创新观念、机制和方法,全面切实加强基层组织建设。

关键词： 宪法   国会   地方制度   省   联邦制  

摘要： 本文研究的是民国初年（1913年-1923年）第一届国会制宪过程中的地方制度问题，即宪法如何配置中央与地方权力的问题。地方制度问题在民国初年制宪中历经两个阶段，宪法制定者先后围绕省制问题，中央与地方权力的划分问题以及省宪问题，在宪法审议会上展开了激烈的争论。最终制定颁布的《中华民国宪法》被认为是中国近代史上一部具有联邦主义特色的宪法，本文试图通过研究这部宪法的制定情况，还原这种特色的形成过程。 伴随着兴起于晚清的地方主义，民国初年的中国出现了一场主张联邦主义的思潮。持此主张的人们认为中国应当按照美国那种联邦制国家的模式来重新安排中央与地方的权力关系。在这一背景下，联邦制理论怎样影响了宪法的制定，在制宪之中又有着怎样的命运，这些也是本文要关注的问题。 本文将宪法制定中涉及地方制度的争论提炼为三个大的问题，并进一步细化为几个小问题。分类的方法，是基于当时国会对于相关问题的讨论顺序，以及各个问题的相关性。 本文初步分为以下几个部分：第一部分，省制加入宪法的问题;第二部分，中央与地方的权限划分问题。第三部分，省宪问题。第四部分，结论。

关键词： 中美互动   联邦制   交叉承认   朝鲜半岛  

摘要： 以大国关系的互动作为研究朝鲜半岛统一问题的切入点,就20世纪70年代中美互动对朝鲜半岛南北双方统一政策制定的影响展开论述。指出了中美关系的解冻及正常化的推进是金日成政权提出和坚持联邦制统一方案的主导性因素,中美缓和中的相互威慑是朴正熙政权制定交叉承认方案的重要外部条件。