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关键词： 公园   地方自治   文化精英   地方记忆  

摘要： 本文通过对19世纪末20世纪初漳州地区政治、经济、教育、医疗等方面的现代化描写,以孙宗蔡作为个案,试图描述一个在地文化精英的精神世界与生活世界。清末民初,在地文化精英成为推动社会革新、维护地方政治与经济稳定的重要力量。与此同时,援闽粤军建立以漳州为中心的“闽南护法区”,在此推行的一系列政治、经济、文化、教育事业建设,成为漳州向现代社会转变的契机。漳州中山公园成为这一特定历史背景之产物,通过对于公园的研究,深发19世纪至今中国的社会转型、公民主体与公共生活组织、重大历史时刻对于景观的塑造等问题,试图梳理找出公民教育、重新组织公共生活以及城市记忆构建的可能性,以此重新激活民间、地方的能量与可能性。

关键词： 央地关系   立法权限   事项划分  

摘要： 中央和地方的关系是我国法治建设的重要一环，同时我国当前中央与地方立法权限的划分标准关涉到中央与地方权力机关的正统性与合法性问题。如何合理的从立法层面安排央地关系，做到有限集权下的有限放权，不仅涉及到立法原则的问题，更是一项巧妙的立法技术。本文以中国历史上央地关系分析为切入点，探讨前法治时代下中国央地关系的传统模型，再以现今美国为主的西方国家处理央地关系方法为参考对比，结合当前我国央地立法原则和内容，提出解决央地立法权限分配的建议和展望。

关键词： 立法权   分权   执行权   司法权  

摘要： 洛克的立法思想源于其自然法思想,是其分权思想的核心。本文结合洛克当时所处的历史环境及其他条件分析洛克法律思想的产生,进而更进一步的结合洛克的《政府论》来论述其立法思想的内容,并就其立法思想中的一些弊端作了简单的评价,寻找出我们现代社会主义法制建设能够借鉴以及引以为戒的方面。

关键词： 波斯帝国   王权   地方自治  

摘要： 本文从古典著作和波斯帝国的文献出发，讨论它的统治方式及其特征，指出波斯大王掌控着对所有重要官职的任命以及财政资源，以书信指导着行省总督的管理，据此控制着贵族的命运，确有专制自为的意味。但作为波斯国王，国王权力的行使，较多地取决于国王个人的能力和意愿，他缺乏从中央到地方一以贯之的官僚系统支持，总督在军事、内政和对外政策上大体自主，较少受到国王的具体干涉。而在地方共同体中，虽然法律上国王和总督拥有无限权力，其命运有时会被国王与总督左右，但在日常管理中，它们大体自治，由此造成了波斯帝国统治中国王的专制与地方自治合作的特征，两者的结合，是帝国得以长期维持的基本原因。这种现象的产生，很大程度上与古代国家的统治能力以及波斯作为一个征服性帝国有关，因此，波斯帝国的中央集权基本停留在意识形态层面，而实际的政治运作，需要更有效率的地方自治。

关键词： “民族大熔炉”   “民族大拼盘”   “民族区域自治制度”   优越性   辉煌实践  

摘要： 民族区域自治制度是我国三大基本政治制度之一[1]，是我国民族问题解决理论的基石，拥有巨大的优越性，应用于我国民族问题解决实践并取得了辉煌成就。

关键词： 转移支付   财政联邦制   财政管理体制   外部性   中央政府   地方性公共品   干线道路   省道  

摘要： 党的十八届三中全会提出要建立事权和支出责任相适应的制度,完善一般性转移支付增长机制,清理、整合、规范专项转移支付项目,严格控制引导类、救济类、应急类专项,对保留专项进行甄别,属地方事务的划入一般性转移支付。在此背景下,如何结合交通基础设施的特性,在财政分权体制下,继续稳定和完善中央交通专项资金转移支付方式,推动交通运输持续健康发展,是需要深入研究解决的一项紧迫而重大的现实问题。

关键词： 税收立法权   宪法税条款   税收立宪   税收分权  

摘要： 现代社会，人民与国家的基本关系就是税收关系，国家依赖对人民征税来维系其存在。税收与宪政国家并不具有内在必然的联系，税收的历史远比宪政的历史悠长，只是当人类社会发展到一个特定的历史阶段的时候，随着人的主体意识的普遍觉醒，税收及国家的征税权力才受到了必要而正当的限制。
　　在我国，税收有着漫长的历史，但是在西方国家已臻成熟的税收立宪在我国还似乎并不明朗。这一问题说到底就是税收立法权的归属问题，我国当前的税收立法体制相对混乱，尤其是相对于高速发展的经济环境，税收法定的滞后性就更为明显。这种情形引发我们深思。
　　针对这一问题，本文将以税收立法权的合理分配为出发点，将宪法税条款的完善作为切入点。

关键词： 民国时期   淅川   地方自治   三自主义  

摘要： 淅川位于河南的西南角，是豫、鄂、陕三省交界的地方，属于一个“三不管”地区。进入民国以后，由于地理环境因素的影响，再加上“官治”不力、自然灾害频发，导致土匪猖獗，人民生活穷苦。面对这样的情况，地方精英为了稳定当地秩序，开始实行以“三自主义”（“自卫、自治、自养”）为理论指导的地方自治建设。淅川地方自治派比较重视教育，它贯穿于三自政策之中。因为教育是为地方自治提供服务，所以它就不可避免地带有浓厚的地方主义色彩。通过自治的开展，淅川地方自治力量取代了县政府，掌握了当地的政权。这一现象导致了外来势力很难插足进来。 抗日战争的爆发，改变了这样的状况。随着战争的深入，沦陷地的学校和学生大批迁到宛西地区。他们的到来打破了当地的封闭状态，传播了新思想，活跃了淅川的政治环境。面对共产党和国民党在淅川的发展，地方自治力量在不同的时期对他们的政策存在差异。抗日战争以前，淅川自治力量对外来势力主要是以抵制为主，不管是国民党还是共产党都抵制，但同时也有合作，前提是不危害到自己的统治。抗日战争爆发以后，在抗日民族统一战线下，地方自治力量改变了之前的强硬态度，开始以合作为主，利用共产党来缓和国民党的打压，以求巩固对地方的统治。 淅川的地方自治是特殊环境下的产物，是人民自保的本能反应。它本身不具有真正自治的内涵。虽然它也设有组织进行自治建设，但这是在强权下实施的，不是人民自发的。人民还是处在压迫剥削的环境里，生活艰难困苦。

关键词： 中国   少数民族   民族区域自治  

摘要： 我国是一个统一的拥有56个民族的多民族国家。在众多民族中,汉族人口数量是最多的,其他民族的人数比较少,因此在一定的意义上被称为少数民族。正是因为国家存在众多的少数民族,为了便于国家管理,才有了民族区域自治制度。国家通过对民族区域自治制度的实施来更好地管理各个民族,实现民族的统一。民族区域自治制度就是各少数民族在服从国家统一管理的制度下,在各民族聚聚的地方设立机关,行驶自治权。少数民族可以自己当家作主来管理的制度。

关键词： 民族区域自治制度   族际政治整合   中华民族  

摘要： 民族区域自治制度是我国解决民族问题的基本政治制度，它是中国共产党把马克思主义基本理论与我国国情相结合的成功范例。六十多年来，民族区域自治制度在少数民族地区的政治、经济、文化等建设方面显示出了极大的正功能，并取得了巨大的成就。但随着全球化进程与我国社会转型的加速，民族区域自治制度对族际政治整合的负功能也开始不断地凸显，并对国家统一和中华民族凝聚力提出了极大挑战。 本文试图从族际政治整合的视角来探讨完善我国民族区域自治制度。文章首先阐述了民族区域自治制度对族际政治整合的正功能：促进各民族共同繁荣、保障少数民族公民有序政治参与、促使基础设施发展、发展新型民族关系;接着论述了民族区域自治制度对族际政治整合的负功能：增强少数民族意识、权利与义务不协调问题凸显、区域结构分化明显加重、一定程度上削弱了国家认同;最后通过对负功能凸显原因的分析，从族际政治整合的视角出发，提出了完善我国民族区域自治制度的对策，促进民族区域自治制度的进一步完善。