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关键词： 基础教育   网校   资源供给模式   石室祥云  

摘要： 传统全日制网校以课堂实录传送为核心，解决远端优质教育资源匮乏、师资短缺等重要问题。但在教育数字化转型、教育高质量发展、振兴县中、“双减”政策、新高考等新时代教育背景下，传统网校的弊端逐渐凸显。文章详细分析了传统网校的运作模式与利弊以及新时代网校的发展诉求，提出从“单一资源供给”到“整体解决方案”的网校应用模式转变，并呈现了该模式下“石室祥云”网校的创新实践。

关键词： 民间仓储纠纷   江津县司法档案   地方自治  

摘要： 中国古代的仓储体系发展得十分完备,官方仓储与民间仓储互相补充,共同发挥备荒赈灾的作用。以社仓、义仓为代表的民间仓储,不同于官方所设的常平仓等,民间仓储有着明显的民捐民管、专用备荒的特性。在发展过程中,民间仓储逐渐形成了以备荒为设立目的,并以一定财产为基础的法律组织,其性质与财团组织十分相似。清朝对其进行管理、制订相关规定,如禁止地方政府挪用仓谷,专门设仓首进行管理等。至清末推行地方自治,颁发了一系列自治章程,对地方公益事业进行规定。其中民间仓储作为地方公益事务,被纳入自治范围,又因被认定属于地方公款公产,仓储财产可被用作自治经费,这是对民间仓储法律性质的极大改变。通过梳理江津县司法档案,可以看到清末民初,该地频生有关民间仓储的纠纷,对这些纠纷进行分析,既有关于民事的,也有涉及刑事问题的。纠纷发生的成因则有三类,即仓首亏挪仓谷、团练人员亏挪仓谷和拖欠仓谷。在纠纷解决上,可由县知事进行裁断,也可由团练进行调解后销案。在对纠纷过程进行分析后发现,在当时地方自治的推行下,民间仓储纠纷的解决表现出两方面特征。一是地方自治规定中对绅权的合法化,促进了团练对基层事务的积极参与,使得团练始终在纠纷中充当调查者与调解者。二是公益观念的宣传,一定程度上强化了大众对民间仓储财团性质的认知,使得纠纷中县知事、百姓更注重维护仓谷的备荒用途。同时,民间仓储纠纷也表现出与地方自治相关规定不符之处,即自治机构并不拥有对民间仓储完整的监管权,以及纠纷解决上仍强调仓谷的备荒用途,并未将其用作自治经费。出现这种不符的原因,首先,地方自治立法对自治机构的规定,与社会生活相脱离,无法反映社会生活的需要。对于基层社会来说,更倾向维护过去习惯的制度、熟悉的组织,如此自治机构无法充分行使自治职能。超前的立法无法与社会生活相匹配。在民间仓储纠纷上,便出现了自治机构无法取代团练管理民间仓储。其次,地方自治立法对民间仓储法律地位与财产性质的模糊。民间仓储的财产应该归属于其自身,但法律规定将仓储财产用于自治经费,使得仓谷的使用混乱,模糊了民间仓储的法律地位和财产性质。对百姓来说,无法认同将民间仓储用于地方自治,而应专用于备荒。在实践中便出现与地方自治规定不同的情形。清末民初地方自治的推行,在思想启蒙方面具有进步意义,但社会生活还无法适应这股思潮,立法中无法平衡官治与自治,以及忽视民间仓储财团性质的独立地位,使得实际推行情况与法律规定出现不同,这也在一定程度上阻碍了地方自治的推行。

关键词： 宪法   合宪性解释   合宪性调适   最高人民法院   刑法制度  

摘要： 在我国，解释宪法、监督宪法实施的合宪性审查权由全国人大及其常委会行使，但这并不妨碍人民法院在司法过程中作出必要的宪法判断。近年来，最高人民法院在涉及枪支、非法放贷、野生动物刑事保护的多个司法解释中，还进行了合宪性调适，使刑事司法活动更加符合具有宪法位阶的罪刑法定原则、责任主义的要求，也与宪法上的比例原则、平等原则相契合，展示了最高人民法院推动宪法实施的担当。合宪性调适作为合宪性解释的特殊情形，是刑事领域宪法判断的新动向，属于中国式制度文明形成和发展过程中独特的宪法实践，是一个值得肯定的方向，指引了在刑法领域进行宪法判断的方向。未来，应当继续按照合宪性调适的逻辑开展刑事司法活动，在制定或修订司法解释时重视宪法权利规范对刑法解释产生的限制作用；个案裁判应当基于宪法解释刑法，在具有多种解释可能时优先选择与宪法精神最为贴近的方案，在被告人及其辩护人提出违宪疑虑时，司法人员应当尽量作出合宪的解释，使判决结论更加符合宪法精神，从而实现妥当的处罚，助推刑法制度文明。

摘要： The increasing loss of life and costs associated with natural disasters has focused much attention on emergency management issues in recent years. Natural disasters, including the Covid-19 pandemic, which has spread across the globe and tested the crisis management systems of all states, combined with the frequency with which the ever-increasing disasters of recurring forest fires in countries such as the USA, highlight the variety of emergencies that governments increasingly need to deal with. Federalism adds an extra layer of complexity to management and coordination in crisis and disaster management. Based on what was mentioned above, and which describe the existing problem that the federal states have to face, the present work has as its main objective the investigation and comparison of civil protection principles in the federal states. The countries to be considered are the United States of America and the Federal Republic of Germany.

关键词： 民族区域自治法   价值   价值要素   价值构造  

摘要： 1984年5月31日第六届全国人民代表大会第二次会议表决通过了《中华人民共和国民族区域自治法》(以下简称《民族区域自治法》),同年10月1日开始实施。2001年2月28日《民族区域自治法》迎来首次修改,第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议表决通过了《关于修改〈中华人民共和国民族区域自治法〉的决定》。民族问题事关国家治理,世界上存在众多多民族国家,各国对民族事务的处理进行了不同的探索,形成了不同的路径,我国采取的是民族区域自治的思路,并以法律文本的形式将其确立为我国的一项基本制度。《民族区域自治法》在我国的制定不是偶然的,历史渊源和现实条件缺一不可,静态价值结构包含价值要素以及价值要素间的相互作用,《民族区域自治法》具有国家统一价值、自治价值、族际平等价值、繁荣发展价值、社会稳定价值五大价值要素,其中,国家统一价值是根本价值,自治价值是基本价值,族际平等价值、繁荣发展价值、社会稳定价值是其他重要价值。价值要素之间可能存在不协调甚至冲突的情况,这种冲突是良性可调和的,需要对其进行综合平衡。《民族区域自治法》的价值构造也存在局限,党的全面领导价值彰显不足,需要强化党的全面领导价值、打造中华民族共同体价值。随着法律文本的修改,价值要素也会发生动态的变迁,在2001年修改后,《民族区域自治法》的价值构造发生了变迁,繁荣发展价值持续强化、自治价值合理固化、其他价值协同并进,这种变迁是存在根据、条件和规律的,把握价值变迁的主线有利于促进完善该法的价值,对下一次价值变迁提出对其法律价值的完善和优化建议。

关键词： 黑格尔   立法权   政治国家   市民社会   马克思   德国  

摘要： 《黑格尔法哲学批判》中“立法权”部分是理解马克思早期政治哲学观的关键章节。马克思通过对黑格尔立法权思想的批判，揭示了黑格尔国家理论的深层矛盾，丰富了关于人民主权和民主制的思想。本研究以市民社会与政治国家的关系为核心线索，通过比较研究法考察了马克思对黑格尔立法权观点批判的思想史背景、理论前提、主要环节、以及解决立法权问题的基本思路。　　首先，考察黑格尔对立法权问题的理解。黑格尔在法哲学中从观念论的立场出发构思政治的理想蓝图，将立法权视为解决政治国家（普遍性）与市民社会（特殊性）分离问题的关键环节之一。通过等级要素产生和构成的制度安排,对政治等级制的重构和议会制设计，立法权成为了沟通市民社会和政治国家的中介:现代政治国家一方面包容了市民社会的特殊利益，另一方面则驯服了市民社会的流动性、任意性和非理性因素。　　其次，分析马克思对黑格尔立法权观点的批判。马克思认同黑格尔对资本主义现代国家的问题诊断，但否认了黑格尔式的立法权能够解决市民社会与政治国家的分离问题:第一，黑格尔透过思辨唯心主义去理解政治国家和市民社会的关系问题在逻辑上是颠倒的;第二，黑格尔式的立法权的构成要素具有形式性和虚假性，并不能反映市民社会的真实意志;第三，黑格尔对立法权的制度设计使其不可能发挥中介作用。本文将指出马克思解决立法权问题的核心思路，即以人民主权为核心的制度体现——“真正的民主制”。　　马克思在《法哲学批判》中，通过市民社会与政治国家关系的剖析，将立法权的虚假中介作用揭露出来。这进一步促进了马克思的思想向革命与民主的方向发展，也促进了马克思早期社会主义思想的成型。

关键词： 合宪性解释   宪法解释   宪法适用   体系解释   目的解释  

摘要： 合宪性解释的性质具有解释对象、争议裁判、解释方法三个不同维度。在解释对象维度上，合宪性解释包含法律解释和宪法解释双重解释，其宪法解释类型属于具体解释而非抽象解释，宪法解释形式既可为显性解释，也可为隐性解释。在争议裁判维度上，合宪性解释包含宪法适用，且不同类型宪法案件中的合宪性解释包含的宪法适用方式各异：法律规范违宪争议案件中的合宪性解释只包含直接宪法适用；法律规范宪法取向解释争议案件中的合宪性解释包含直接宪法适用和间接宪法适用两种宪法适用形式，蕴涵于法律适用的两个不同阶段之中。在解释方法维度上，合宪性解释是体系解释和目的解释的特殊形态；只有案件事实符合作为解释依据的宪法条文的事实要件，且被解释的法律条文符合解释规则的规范要件，方可运用合宪性解释。

摘要： The real political disputes impose that the theme of government systems must be constantly revived in the most diverse institutional arrangements. The Brazilian case is no different, especially given the repetition of crises between the Powers verified in the so-called coalition presidentialism observed in Brazil. Thus, the stimulus for this dissertation arises, that is, to investigate whether: (a) the real disputes observed in the Brazilian institutional reality justify the change of the government system towards semi- presidentialism; (b) semi-presidentialism is the system capable of enhancing the virtues and decanting the difficulties seen in Brazil; (c) it is feasible, from the legal- constitutional point of view, to change the system of government; (d) there is a need for other prior and subsequent constitutional amendments to achieve the intended objectives; and (e) there is a need for a legal-constitutional and/or political prudence in carrying out a plebiscite, as well as what should be the extension of the vacatio legis for this eventual constitutional and institutional reform.