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关键词： 立法权   监督   引导功能   保障功能   权利与义务   较大的市   常委会   职权  

摘要： 立法权是较大的市以上的人大及其常委会的一项重要职权，对此，没有人产生疑问。但如果仅仅认为立法就是规范机关、公民法人和其他组织的权力与责任、权利与义务，那就有失偏颇。因为，法律、法规除了有起到规范功能的作用外，还有引导、促进和保障的功能和作用。这已形成一种共识。不过，我们如果作进一步研究探讨，就会发现，无论是立法的规范、引导功能和作用，还是立法的促进、保障功能和作用，其实，都隐含着监督的功能和作用。

关键词： 民族自治地方   自治立法   法治化  

摘要： 随着我国依法治国、建设社会主义法治国家治国方略的实施,立法已经成为我国社会主义法制建设的重要组成部分,而民族自治地方立法又是我国立法体制中的重大特色。从依法治国战略的角度考察,民族自治地方立法在法制建设进程中存在的诸多问题却直接影响了法治化水平的提高,并势必制约我国民族区域自治法制建设的健康运行。

关键词： 民族区域自治地区   信息网络安全   社会管理   法治建设  

摘要： 保障信息网络的安全是民族区域自治地区加强和创新社会管理面临的一个重点和难点。保障民族区域自治地区的信息网络安全,必须始终坚持以法治统领信息网络虚拟社会的管理与创新,重视转变信息网络管理的法治理念,积极依法变革信息网络管理模式,坚持依法创新信息网络管理的工作方式,积极完善信息网络管理的法治机制,切实加强信息网络管理的法治建设,确保民族区域自治地区的信息网络安全,切实维护好社会和谐稳定、民族团结进步、国家安全统一。

关键词： 税收立法权   授权立法   税收法定原则   人大立法   法律草案   法律清理   立法权限   私权利   税法体系   税制改  

摘要： 2013年全国"两会"期间,一份有关税收立法权的代表议案,引发了社会热议和反思。全面评估授权立法的历史贡献和现实弊端,寻找其脱困路径和发展走向,已是不容迟缓的重大法治课题。

关键词： 特别行政区基本法  

ISBN: (纸本)9787561546673

关键词： 权力运行   制度   中华人民共和国   “为人民服务”   社会主义中国   人民主权原则   中国共产党人   权为民所用  

摘要： “加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里”，这是一个重大的理论命题，更是一个现实任务。 在社会主义中国，权力的本质属性是人民性。“中华人民共和国的一切权力属于人民”，这是人民主权原则在宪法上的体现。“立党为公、执政为民”、“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，这既是中国共产党人“为人民服务”根本宗旨的另一种表达，也深刻表明权力的行使以尊重和维护人民利益为旨归。

关键词： 社会大背景   职等   一府两院   质询权   民意代表   黄亚英   参与管理   决策民主化   国家事务   支出总额  

摘要： 在深圳市人大常委会日前举办的首届"深圳人大代表论坛"上,部分省、市人大代表围绕人大角色、代表履职等话题展开了热烈讨论。诸如"人大对政府支持得太多而监督得太少",人大应当做好"铁匠"而不是"泥水匠"等振聋发聩之音,不绝于耳。就报道的内容来看,在垃圾论坛此起彼伏的社会大背景之下,这个言之有物的论坛堪称高质量。

关键词： 地方立法权限   再审视  

摘要： 从立法权限划分的角度看,我国现行立法体制是中央统一领导和一定程度分权的,多级并存、多类结合的立法权限划分体制。建国以来,我国地方立法权限的演变,经历了从有到无,再从无到有,接着规范即权限实质缩小的发展轨迹,其中最主要的节点为:1949年、1954年和1978年,1996年以及2000年。十八大前后,中央对地方进行了放权,地方立法权限有了扩权的趋势。对于地方立法权限的把握,应当从宏观与实践层面出发,以维护国家法制统一和促进法律体系的内部和谐。

关键词： 关联交易   控制股东   程序公平   实质公平   重大交易   股东回避   知情权   质询权  

摘要： 控制股东关联交易是具有明显的"自我交易"特征的特殊交易类型。法律要肯定控制股东关联交易的存在,又要设置各种制度保障控制股东关联交易的公平性,以防止不公允的关联交易损害从属公司及其中小股东以及其他外部利害关系人的合法权益。控制股东关联交易的法律规制包括保持其程序公平性以及实质公平性两方面内容。维护其程序公平包括重大关联交易的股东大会批准制度、关联股东的回避表决权制度以及维护股东的知情权与质询权制度。学者们通常认为,保持关联交易的程序公平性是维护其实质公平性的前提性条件,作为一种先于交易内容公平的程序性制度要求,非经公平、公正、公开的交易程序,即不认可该等交易行为的合理性及合法性。

关键词： 法治化   政权   政治精英   宪政   执政党道德  

摘要： 在法治化进程中,我国学术界对传统的儒家德治思想展开了学理上的批判和清算,削弱了传统社会国家政权和政治精英的道德功能,这是当代中国道德危机的重要原因之一。解决此危机,关键是重新审视政治与道德的关系,构建与法治社会相适应的道德体系。我国执政党具有深厚的道德资源和优势,对我国法治化进程中的道德体系的构建和维系应发挥特殊的作用。