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关键词： 整合   广电网   财政拨款   联邦制  

摘要： 中广网络悄然成立，40亿财政拨款如何整合地方纷繁芜杂的有线资产？集权还是联邦制？“全国一张网”

关键词： 教育集团管理   “联邦制”管理   抱团自救   殷墟   小屯教育集团  

摘要： 河南安阳殷都区把相对薄弱的三所学校组合成小屯教育集团,实施"联邦制"管理模式,探索薄弱学校资源共享、优势互补的振兴之路。在"联邦制"管理中,总校不直接管人财物,主要负责教育集团的办学方向、形象打造、业务引领和资源合理共享,各成员校有自己的独立法人地位和管理自主权。

关键词： 質詢權   地方府會   臺北市議會   政治系統論  

摘要： 质询权系指立法机关针对行政机关的施政情形、政策方针、工作报告或其他重要事项等作为，以书面或口头的方式向其提出疑问或质问，要求行政机关答覆之权力。经过地方行政首长与立法机关的民选和地方自治发展，质询权已然成为地方议会权力行使之主要职权。而台北市为台湾「首善之都」，各项自治发展与政策制定易成为各县市之借镜，因此本论文将藉由研究台北市议会行使质询权之功能时，对於台北市政府的影响性。 本研究旨在调查台北市府会对於质询权在功能上的看法，并探讨府会对於此质询权之功能是否有认知上的差异性，做出有别於以往研究质询权时针对法制面或程序面上的探讨，而主要是功能面的讨论。过程将以政治系统中的功能设计变项，透过问卷调查研究，并将此问卷结果以横断法分析各变项的异同处。 研究发现台北市地方立法机关行使质询权时，会受到内在与外在社会环境之影响，而根据台北市府会受访者之意见，可看出质询权具有政治系统中输入项、转换过程、输出项以及反馈这些变项中的部分功能。接着建议有关制度之研究应加入功能面来探讨，由功能面看出制度面之缺陷，并对於现行法规制度做出更改，以及加强政策执行的必须性与强制性，强化政策执行之道。最後说明由台北市地方立法机关质询权的功能研究，衍生为对各项府会互动权力之研究，并扩及各地方府会和中央府会关系，皆可透过功能之分析，建立解决府会冲突之机制。

关键词： 半總統制   台灣   蒙古   波蘭  

摘要： 本论文想要探索後列宁民主半总统制台湾会出现不同政府型态的成因，这些台湾包括台湾、蒙古、波兰，以及罗马尼亚、保加利亚、斯洛伐克、斯洛维尼亚、立陶宛与克罗埃西亚。笔者将半总统制下的五种政府型态，除了总统、总理与国会多数属於一个政党或政党联盟的「一致多数政府」之外，其他在总统与国会不一致下的政府形态之成因，提出了整体的分析架构。本文用任命总理的权力偏向总统或国会、国会政党体系是否趋向两党或两大联盟两个变项的组合，来解释「一致多数政府」之外四种政府型态的成因。如果任命总理的权力偏向总统、国会政党体系趋向两党或两大联盟，则倾向出现「国会有多数的少数政府」。如果任命总理的权力偏向国会、国会政党体系趋向两党或两大联盟，则倾向出现「共治政府」。如果任命总理的权力偏向总统、国会政党体系非趋向两党或两大联盟，则倾向出现「国会无多数的少数政府」。如果任命总理的权力偏向国会、国会政党体系非趋向两党或两大联盟，则倾向「权力高度分散的政府」。 本文最後从後列宁民主半总统制台湾的经验中，提出几项关於未来可研究的议题。

关键词： 人民主权原则   民意制度   陪审制度   信访程序  

摘要： 本文主要对民意在中国民主环境中的影响、作用以及存在的问题进行了总结和分析，总结我国民意制度的特殊性，通过民意表达的几种最基本形式对立法和司法的影响，例如网络民意对我国立法和司法的影响、信访制度对我国立法程序的影响以及陪审制度对我国司法程序的影响等等。总结其主要矛盾和问题根源，然后针对性的指出了一些表达途径的具体问题所在以及解决方法，比如如何建立有序的信访程序、如何建立完善的陪审制度以及对网络平台的合理合法化的应用。旨在对解决“贯彻人民主权原则中民意制度的构建”问题提供有效的帮助。

关键词： 民族区域自治地方   环境公益诉讼   美国范例   启示与对策  

摘要： 因其所处的生态地理位置、脆弱的环境气候条件及其重要的自然资源比重，民族区域自治地方的环境公益诉讼更具有战略意义。然而，我国相关法律对环境公益诉讼的原告资格的条款既显得笼统，也缺乏可操作性。对此，美国环境公民诉讼制度以及赋予自然物种原告资格的美国模式都具有批判与借鉴之处。

关键词： 民族区域自治   中国共产党   政治制度  

摘要： 民族区域自治,是中国共产党解决民族问题的一项基本民族政策,也是我国的一项重要的基本政治制度,是中国共产党把马列主义民族理论同我国解决民族问题的实践相结合的产物,是中国人民解决民族问题的一次伟大创举。实践证明,这一政治制度加强了民族团结,巩固了国防,维护了祖国统一,更发展了民族自治地方社会主义建设事业,取得了一系列成就,因而为各民族一致拥护。为了使民族区域自治制度在我国得到更好的发展和完善,使各族人民能更加广泛地共享改革发展的成果,本文从研究我国实行民族区域自治制度的实践入手,首先从整体上概述了民族区域自治的主要内涵,分析了我国选择实行民族区域自治制度来解决我国的民族问题的理论和现实依据,进而阐述了民族区域自治在我国的发展演变历程;然后以民族区域自治在长阳的生动实践为例,总结了其在实践过程中所积累的成功经验及面对的问题;最后从整体上就我国目前面临的挑战,对民族区域自治的发展、完善和创新,提出了若干意见和建议。本文共分三大部分。\n 第一部分主要阐述了我国实行民族区域自治的发展历程。我国实行民族区域自治制度,既有重要理论支撑,又是基于我国的历史和现实作出的正确选择。\n 第二部分主要是讲述长阳民族区域自治的生动实践。长阳土家族是由古长阳猿人的一支演化而来,历朝统治者长期的羁縻政策和土司制度,为中华人民共和国成立后长阳成立民族自治县,实行民族区域自治奠定了坚实的社会基础。长阳民族自治县在行使民族自治权的生动实践中,积累了丰富的经验,走出了一条科学发展之路,但同时在发展和完善民族区域自治的过程中也面临一定的困难和现实问题。\n 第三部分是本文的重点,主要阐述对我国民族区域自治发展创新方面的一些想法和建议。在国际国内新形势下,我国的民族区域自治制度面临新的挑战,发展和完善民族区域自治制度,既是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的需要,又是构建社会主义和谐社会的需要。既有利于实现区域经济协调发展,最终实现共同富裕的目标,又利于实现中华民族的伟大复兴。所以本文最后,就新的历史时期民族区域自治的发展、完善和创新,提出了个人的一些不成熟的意见和建议。

关键词： 地方自治   情报主导警务模式   警察机关   精细化管理  

摘要： 情报主导警务模式诞生于20世纪90年代。该模式主要是运用情报的功能作用来指导警务工作,取得了良好的社会效果和法律效果。情报主导警务模式是信息化的产物。信息化的历史潮流与日益恶化的社会治安局势,以及世界警务理论研究成果推动着各国警方改变传统的警务运行方式,探索建立适合时代特点的新型警务模式。警察机关正面临着一场从警务理念、工作机制到运行模式、工作方式的全方位、全新的警务革命。在信息化时代的大背景下,情报主导警务模式应运而生。情报主导警务是主动先发式警务,它强调协同和整体的作用,强调以事实为基础,对警务实行精细化管理,更大程度地发挥了警察个人潜力,有利于缓解当前公安机关警力不足的缺口,有利于提升公安机关整体战斗力,促进公安工作效率的不断提高。\n 针对当前我国情报主导警务模式研究领域存在的基础理论研究不足的基本情况,本文首先从情报主导警务模式的基础理论进行研究,明确了情报主导警务模式的概念、特征和作用等,为鄂伦春自治旗情报主导警务模式的构建提供了相应的理论基础。然后,本文针对目前鄂伦春自治旗警务情报工作的现状及存在的问题进行了分析和总结。最后,提出了鄂伦春自治旗情报主导警务模式的建构策略,即鄂伦春自治旗情报主导警务模式的构成、目标,以及情报主导警务理念建设、权威性情报机构的组建、情报专业人才的培养、情报资源共享机制建设、信息收集机制建设、情报研判机制建设和情报应用机制建设等一系列建构鄂伦春自治旗情报主导警务模式的主要对策。

关键词： 民主生活会质量   批评与自我批评   民主集中制原则   神仙   《人民日报》   党内监督   凝聚力  

摘要： 李章军在《人民日报》发表文章说，作为党内旨在开展批评与自我批评的一项重要制度，民主生活会承载着加强党内监督、增强班子凝聚力的使命，被视为实践民主集中制原则的重要平台。然而，一段时间以来，民主生活会质量不高，