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关键词： 善   自由   德行   社会契约   公民   国家   人民主权  

摘要： 本文论述的主题是人民主权原则下的公民与国家的关系，其中的核心是公民，因为公民是国家的基本组成要素，公民的特征和结合的方式决定了他的人民主权的性质。而对公民的认识又要追溯到对人的认识，而研究人的方法亦即观察、分析和在此基础上对人的本性的假设。 卢梭对人的理解主要体现在他的早期著作《论人类不平等的起源和基础》中，在这部著作中，卢梭通过自然状态和社会状态的区分来探讨人的本性，他认为在自然状态下，人的本性是善的，在自爱心和怜悯心的驱使下，人过着无忧无虑的自然生活，而且他们还有用自然的德行，这一品质是人的美德的来源，人在自然状态下是一个整全的个体。但是，由于人的可完善化能力，人的欲望在理智的发展过程中逐渐提升，这种欲望最终导致了人的虚荣和贪婪。而欲望与理智相互推进和发展的过程又是人的社会化过程，人对虚荣和贪婪的迷恋和追逐越发强烈，于是人变得自私自利，人们对财富和权势的竞相追求不择手段，最终，社会出现了强弱贫富之分。专制的制度就是建立在其基础上的，这样的制度维持下的社会是一个不平等的社会。卢梭严厉地批判了这种不平等，他认识到人是善良的，他之所以为恶，是由于社会制度造成的。以卢梭的这一思想为基础，他要做的是设计一套政治制度，这种政治制度以政治上人人平等原则代替了人在才智和能力上的不平等，通过保护其中每个人的权利和自由，以实现每个人的幸福。 这套政治制度通过参与结合的每个人的契约而形成，通过这一契约，每个人享有了公民的身份。卢梭的公民理论继承了他对人的本性的认识，卢梭认为，公民应当是平等、自由而有德行的，他们属于同一个民族，有着共同的文化传统，彼此之间相互了解，和睦共处。这样的公民通过社会契约而结合成一个共同体，即国家，国家的目的是为了全体公民的幸福，国家形成之后，全体参与结合的公民的共同意志就转化为了公意，公意通过制定国家法律将公民的基本权利予以宣告，这些基本权利包括追求自由的权利，享有在自己的风俗习惯下生活的权利以及保障财产安全的权利等。同时，公意也将公民对国家和其他公民的义务以法律的形式予以公布。国家的政府的职能是执行国家的法律，将法律转化为现实。当政府行为严重背离了它的职能时，它便失去了其应有本来的性质，这时候人民以集会的方式重新宣布主权者的意志，以宣布政府活动的失效。公民的这种立法行为和对政府执法行为的实质性监督是人民主权的体现。人民主权的本质在于国家一切权力属于人民，并且由权力而产生的最终利益也理所应当地归属于人民。人民主权实质上就是确立公民在国家政治活动中的主体地位。 总之，在人民主权原则下，公民和国家在一种良性的互动中，表现为一种积极的存在。公民是国家的个体，国家是公民的全体，公民在国家中找到了自己的传统和道德上的依归，国家则保障了公民的自由，作为一个政治和道德共同体，引导和塑造了它的公民。

关键词： 法律依据   立法权   委任性规则  

摘要： “以事实为依据,以法律为准绳”这是法院判案最基本的原则,然而在司法实践中,部分法院却违背了这一原则,将立法法规定具有法律效力以外的其它文件作为了判案的依据,而这种文件以省级人力资源和社会保障局作出文件为代表,对此表示质疑,为此,就此相问题进行粗略探讨.

关键词： 多发伤   抢救成功率   救护措施   解剖部位   单一制   损伤   急诊   机体   概念  

摘要： 1概念
　　多发伤是指机体在单一制伤因素作用下，同时或相继出现两个以上的解剖部位损伤。及时采取早期的急诊救护措施，才可有效的提高抢救成功率。

关键词： 政党功能   政党   军事功能   分析框架  

摘要： 本文指出现有的政党功能分析框架不能很好地解释中国政党现象，并在前人的基础上提出了一个分析政党功能的新框架。新分析框架以中国本土政治为比较中心，由基于比较的通用-特用功能、基于历史的初始-扩展功能、基于结构的行为扩展-相对差异三维构成。在第三部分中，本文以中国政党为案例，应用新分析框架做出了分析展示，以检验这个分析框架对中国政党功能分析的适用性。

关键词： 宁夏   民族区域自治   合理性  

摘要： 民族区域自治制度在宁夏的确立和实施,既是协调、适应回族的民族认同与国家认同的关系的结果,也是回族人民充分享受平等的政治、经济、文化和社会发展权利的需要。在自治区成立以来的实践中,取得了相当大的成就,积累了丰富的经验,也在实践中看到了制度本身面临的挑战。因此,在实践中不断完善民族区域自治制度是宁夏发展的现实需要,也是区域自治制度生命力之所在。

关键词： 章太炎   联省自治   联邦制  

摘要： “联省自治”运动在民国兴盛一时。针对当时民国军阀割据和内战频繁的局面，章太炎最先提出这一方案，并得到当时诸多社会名流和西南地方军阀的支持。湖南、四川是“联省自治”运动的中坚力量，在北方军阀“武力统一”方针的步步紧逼之下，“联省自治”运动最终失败。但它想通过地方自治而使中国最终走向宪政道路的方案，对解决民国军阀割据的混乱局面，不失为一种有益的探索。

关键词： 中英文差异   经济简明   中式英语   评析  

摘要： 由于中西文化及思维方式的差异造成中英文表达方式的不同。中英文有着内在的差异性,因而在英汉互译中容易产生问题,特别是汉译英的情况。本文通过比较中英文的差异,在外宣翻译"经济简明"策略原则指导下,结合中式英语之鉴的理论与发现,对白皮书《中国的民族区域自治》的英译本进行评析,从而发现问题所在,提出可能性改进方案。

关键词： Federalism   autocracy   democracy   multi-level government   Russia Western Europe  

摘要： This article provides a comparative assessment of territorial politics in Russia and Western Europe. The consolidation or deepening of regional autonomy inWestern Europe contrasts with the transformation of Russia from a segmented and highly centrifugal state into a centralized authoritarian state in the course of just two decades. The consolidation of territorial politics in Western Europe is linked to the presence of endogenous safeguards that are built into their territorial constitutional designs and most importantly to the dynamics that emanate from multi-level party competition in the context of a liberal and multi-level democracy. In contrast, in Russia, neither endogenous safeguards nor multi-level party democracy play an important role in explaining the dynamics of Russian federalism, but who controls key state resources instead. We argue that under Putin power dependencies between the Russian center and the regions are strongest where regional democracy is at its weakest, thus producing 'autocracy-sustaining' instead of a democratic federation. By studying the relationship between federalism and democracy in cases where both concepts are mutually reinforcing (as in Western Europe) with the critical case of Russia where they are not, we question the widely held view that democracy is a necessary pre-condition for federalism.

关键词： 民族区域自治   自治机关   自治权   河口  

摘要： 中华各族人民共同创造了中国辉煌的历史,各族人民共同开拓了祖国的疆域,共同创造了灿烂的文化。人类文明初始,中华各民族的先人分别创造了具有本民族特色的文化。民族分布格局呈现的差异性和民族地区发展的不平衡性,决定了我国选择民族区域自治制度。中国选择民族区域自治作为解决中国民族问题的基本政治制度,是由中国的国情决定的。中国民族区域自治理论具有中国特色,是中国根据自己的民族国情探索的一种新型的民族制度,丰富和发展了马克思主义民族理论体系。 中国人民政治协商会议确定了我国建立单一制的人民共和国,在各少数民族聚居的地区实行民族区域自治,并写入《共同纲领》之中,之后又在《中华人民共和国宪法》中被固定下来,作为我国解决民族问题的基本形式,《中华人民共和国民族区域自治法》确定了我国民族区域自治的基本内容。河口县是一个以瑶族为主体、由七个世居民族组成、少数民族人口占61.58%的边疆少数民族自治县。河口县在自治权的行使中,主要表现在学习贯彻《民族区域自治法》的相关配套法律措施和加强培养选拔少数民族干部。紧紧抓住新一轮西部大开发、实施“桥头堡”战略的机遇,用足用活民族地区的优惠政策,进一步加快少数民族和民族地区的经济发展。全县实现了城乡免费义务教育,“两基”成果得到巩固提升并顺利通过了国家验收。坚持不懈地开展“民族团结月”宣传活动,充分发挥报刊、电视、网络等宣传媒体作用,不断深化民族理论,民族政策、民族法律法规和民族基本认识的宣传教育。通过实施“兴边富民工程”,不仅有利于强化河口县边境地区交通、水利、农业等基础设施建设,增强边境口岸发展后劲,而且有利于缩小城乡差距,极大地改善边境贫困地区群众的生产生活条件,实现边境群众脱贫致富。

关键词： 中国特色   政党制度   社会整合   功能  

摘要： 中国特色政党制度作为中国一项基本政治制度，是中国特色社会主义政治发展道路的一个重要方面，是在中国革命、建设和改革的实践中逐步形成和发展起来的。相应地，中国特色政党制度的社会整合功能也随着社会环境和社会结构的变迁而发展变化，在不同历史阶段社会整合的主要体现也不同。在我国这个超大规模、变革剧烈、错综复杂的社会，当政党制度的社会整合功能与社会发展良性互动时，社会就处于和谐发展的状态;当两者关系出现波动甚至挫折时，社会矛盾和冲突就比较激烈。对中国特色政党制度社会整合状况进行整体考察与梳理，有助于了解我国社会发展规律，明确现阶段我国政党制度建设的着力点，从而进一步增强政党制度的社会整合功能。 本文的研究思路主要分为三部分。第一部分，中国特色政党制度的架构分析及其社会整合功能，主要剖析中国特色政党制度的结构和运行机制，厘清中国特色政党制度的社会整合功能及相关影响因素。第二部分，中国特色政党制度社会整合的历史与经验，通过对政党制度在1949——1956年、1957——1976年和1977年以来的社会整合状况梳理的基础上，总结出政党制度需要不断适应社会环境变化、采用科学整合方式以及正确处理党际关系等基本经验。第三部分，中国特色政党制度社会整合功能的调试和优化，主要从培育完备的制度体系环境、正确认识与处理政党关系和增强社会整合功能的适应性等角度进行阐述。