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关键词： 共同犯罪   设立模式   区分制   单一制   混合制  

摘要： 共同犯罪作为刑法理论界中“黑暗且混乱”的一章，究其根本则在于对于共同犯罪的属性存在着诸多纷繁复杂的学说。共同犯罪的本质是什么，共犯的处罚依据是什么，共同犯罪中的共同指的是什么，对于诸如此类的问题自近代以来各国的学者便争论不休。笔者从共犯的设立模式这个视角出发，依据各国关于共同犯罪的立法，将对于共犯的理论研究限定在各国的设立模式中。纵观当今世界，关于共犯的设立模式主要有存在区分制和单一制两种体系。而我们国家则是将单一制与区分制结合的混合模式，但是这种所谓的混合却造成了诸多弊端。他山之石可以攻玉，笔者通过对于单一制与区分制体系中的合理性成分进行借鉴，结合我国的具体情况，最终认为走上单一制的道路乃是明智之举。但是这种单一制要建立在对于共犯行为理论的完善之上。因此，笔者认为客观主义行为共同说再加上主观上要以认知为限的“修正的客观主义行为共同说”实乃共犯之根本特性。本文的正文内容共分为以下四章： 第一章，主要是对于德日等国家的区分制的共犯设立模式进行了介绍。区分制的设立模式，将共同犯罪人区分为正犯与共犯。关于正犯与共犯的区分理论，存在客观主义理论、主观主义理论与犯罪事实支配理论三种学说。在客观主义理论内部存在形式客观说与实质客观说之分。关于共同犯罪本质，犯罪共同说认为共同犯罪就是“数人共犯一罪”，是犯罪的共同。根据是否以严格的构成要件为标准，犯罪共同说又分为完全犯罪共同说和部分犯罪共同说。共犯受到处罚的依据，是因为共犯的行为从属于正犯。对于区分制体制的评价，笔者认为区分制的根本问题在于违背了个人责任原则与一罪一责原则。 第二章，主要是对于意大利等国的单一制的共犯设立模式进行了介绍。在单一制体系下，在定罪阶段并不对于共犯、正犯进行区分，但在量刑时仍会做到区分对待。单一制从主观主义的立场出发，认为共同犯罪的本质是行为的共同，主张行为共同说，认为共同犯罪是“数人数罪”。共犯的处罚依据是因为，基于共犯的行为体现了他的社会危害性人身危险性，因此要受到刑法的责难。本章的最后笔者同样对单一制的共犯设立模式进行了评析。 第三章，主要是立足于我国的国情，对于我们国家的共同犯罪理论进行了深入的分析。首先笔者从性质上区分了主犯与正犯的概念。主犯是对于刑事责任的认定，发生在量刑阶段。正犯是对于行为性质的认定，发生在定罪阶段。然后，通过我们国家对于共犯的分类标准以及对于教唆犯的规定，笔者得出我们国家的共犯设立模式是集单一制与区分制为一体的混合制。混合制之下，则存在诸多的理论弊端。 第四章，笔者结合我国的具体情况，认为我国更适宜选择单一制的道路。但是这种单一制要建立在，共犯行为理论的完善之上。笔者认为客观主义行为共同说再加上主观上要以认知为限的“修正的客观主义行为共同说”揭示了共犯之根本特性。以修正的客观主义行为共同说为根基构建单一制体系，在单一制体系下，共犯的分类标准中应删除教唆犯与胁从犯者两种类型。量刑时，结合犯罪情节，将共犯分为起主要作用的主犯和起次要作用的从犯进而实现量刑的个别化。

关键词： 内务省   殖产兴业   警察制度   地方自治  

摘要： 内务省是日本近代政治史上重要的内政机构，所辖事务包括生产消费、文化管理、民众生活等各个方面。在中央和地方，内务省都处于行政的中枢位置，有非常强大的执行力。 本文主要从内务省的形成、具体行政以及与明治国家的关系三个方面来分析明治前期内务省的行政功能。 第一部分是内务省的形成。明治维新后，政府迫切要求改变落后的面貌。岩仓使节团在欧美的考察中认识到内治的重要性，以大久保利通为首的“内治派”通过政变掌握政府权力，实行“内治优先”的方针，设置内务省并作为整个政府的中心，内务卿也成为太政官的中心人物。 第二部分是内务省的具体行政，其中包括殖产兴业、警察制度、地方自治以及明治初期的对外侵略。内务省时期的殖产兴业以保护和扶持民间产业为主，发展农工商业，刺激民营经济，完成了初步的资本积累。警察制度也逐步完善，开始在近代日本发挥作用。通过内务省的各项措施，平息了士族叛乱，初步解决了中央和地方的矛盾。但在国内形势稳定后，日本把视线转向邻国，吞并琉球、侵略朝鲜、染指中国台湾岛。内务省中军国主义倾向开始显现。 第三部分是内务省行政功能的综合评析。初期的内务省巩固了维新体制，使刚刚稳定的日本政局不至于走向分裂的局面。实行内阁制后，内务省也被确定作为内政综合部门的地位。《大日本帝国宪法》使内务省开始纳入天皇体制中，直至战后解体。 内务省在明治国家的形成中起着至关重要的作用，明治时期的政治、经济、军事甚至民众生活都不能与内务省脱离关系，可以说，内务省有效地促进了明治国家的形成和发展。

关键词： 美国   联邦主义   纵向权力关系   复合权力结构  

摘要： 美国联邦制是指由联邦政府和州政府共同组成并分享权力的制度。从美国建国伊始,关于联邦政府与各州之间“合理”分配权力、职能和责任的争论从未停止。美国联邦政治的发展过程中,联邦政府在政策过程中日益居于主导地位,美国的纵向分权体制出现集权化的趋势。然而,权力的集中并不能真正克服美国联邦主义的天然“缺陷”,即分散的政治结构常常导致政策的不一致性和政策实施过程中的低效率、以及联邦资源分配的不平衡所造成的地区间矛盾,使美国的联邦政治遭遇新的危机。本研究运用历史制度主义的理论方法,追溯美国联邦制纵向权力关系的历史演变和发展脉络,从司法、财政和行政三个方面对之进行解读。 美国联邦制是建立在美国政治传统与文化基础上的“秩序模式”。美国独有的自然生态环境、北美殖民地时期政治实践、地方自治传统和民情是美国联邦主义思想产生的渊源。宗教圣约观、社会契约论、限权理论和主权可分论成为美国联邦主义的思想来源。美国联邦制在形成过程中有其特有的制度变迁和发展路径,表现于美国联邦制历史演进的不同时期。 美国的联邦主义政治以联邦宪法为基本依据,限定了美国联邦政府和州政府所拥有的权力,包括固有权力、列举权力、暗示权力和共享权力。这些权力在不同层级权力主体间的相互关系,形成了美国联邦制下的复合性宪政结构、以及复合行政运行机制和复合司法体系。 美国联邦制的纵向权力关系历经双重联邦主义、合作联邦主义和新联邦主义。1789年至1865年是美国双重联邦主义政治时期,这一时期州政府较之联邦政府拥有着更多权力,强调各州宪法的“保留权力”和对联邦政府权力的限制,联邦政府权力的扩大受到各州强有力的抵制。1860年至1930年美国的双重联邦主义受到挑战,联邦主权和高于州的权力地位为联邦最高法院所确认,联邦政府在金融监管、财税征收和州际贸易管理等领域权力得以延伸。1930年以后,美国的联邦政治进入合作联邦主义时期,罗斯福“新政”时期联邦政府开始大规模地干预和调节社会经济生活。联邦政府的权力扩张在此后约翰逊的“伟大社会”政策中达到顶点。对社会经济的大规模干预导致联邦财政支出急剧膨胀和联邦政府的巨额财政赤字。尼克松上台后,开始推行以联邦和州分享税收为中心的新联邦主义,努力恢复联邦政府和州政府之间的权力平衡关系,力图在二者间建立一种新的伙伴关系。里根上台后,进一步推行“新联邦主义”,采取“整体拨款”和“税入分享"等政策,力求“还权于州”。此后的几任总统延续了这一政策。奥巴马上台后,恰逢美国金融危机,他重拾“新政”政策,大幅度提升联邦政府对金融领域的援助力度,直接干预社会经济,再次打破联邦政府和州政府间权力的平衡,使美国联邦制纵向权力关系再次呈现权力向联邦政府大幅度倾斜的趋势。 美国自建国以来,联邦政府和州政府间权力关系呈周期性变化、权力逐渐向联邦政府集中、保持二者间权力相对平衡性等特点。影响此种权力关系的主要因素包括：美国政治文化的二元性、美国的复合性权力结构设计、美国的政党政治、以及美国人的政治理想与其政治体制间的裂痕等。 分析美国联邦制纵向权力关系的基本理论框架为美国联邦复合权力结构理论,包含三个维度：第一,美国联邦制设计的基本思想,即美国联邦制中所蕴涵的保护州权、保护公民自由权利和保护少数人权利的理论思想,这一美国宪法的根本原则保证了美国联邦制纵向权力关系的稳定性。第二,复合性权力结构设计——复合性宪政结构、复合性行政运行机制和复合性司法体系的设计——以及三者间权力关系结构设计的制度性思想内涵,即美国分权与制衡的宪政思想,这一基本思想保证了美国纵向权力关系的相对平衡性,防止联邦政府权力的过度集中和州政府权力的过度分散。第三,美国联邦制纵向权力关系的实际运行机制及内涵,其中不仅限于联邦宪法所规定的联邦政府的列举权力,还包括在政治实践中形成及由司法判例所确定的原则和延伸的权力。美国联邦政治中,存在多重保障机制,这种机制不仅维护了联邦和州政府权力关系的平衡,并且在维护美国联邦政治稳定发展过程中实现了对公民基本权利的保护。

关键词： 民族区域自治法   民族法学   核心  

摘要： 我国的特殊国情是民族法学产生的现实条件,民族法学体系的建立是我国建立和完善社会主义民族关系的重要保障。民族区域自治法是调整民族区域自治关系的法律规范的总称,民族法学研究的实质就是为调节我国的民族关系服务的。民族区域自治制度的现实存在是民族法学得以发展的根本,民族区域自治制度是民族法学研究的基本内容,民族自治地方的自治条例和单行条例是民族法学的重要组成部分。

关键词： 列宁   联邦制   民族自决权  

摘要： 十月革命前，列宁受马克思、恩格斯相关思想的影响，原则上反对联邦制，主张单一制；十月革命后，为了防止俄国分裂，同时又能最大限度地满足各民族的自决权，列宁把联邦制作为解决国内民族问题的有效国家形式。在筹建苏联过程中，列宁为捍卫民主、自愿、平等的联合原则以及让步、谨慎、耐心的工作方针，投入了极大的精力，并在病中口授了《关于民族或“自治化”问题》，对斯大林等人在处理民族关系问题上的思路和做法提出了严肃批评，阐发了一系列处理民族问题的重要思想。

关键词： 王赣愚   抗战   民主宪政   地方自治   官僚政治  

摘要： 王赣愚(1906—1997),民国时期著名政治学家。清华大学政治系毕业,留学美国,获哈佛大学政治学硕士和博士学位,深受西方民主思想影响,学成回国后一直积极传播民主宪政思想。抗战时期在云南大学、西南联大任教,参与创办《今日评论》、《当代评论》、《自由论坛》等时政杂志并发表大量学术论文,著有《中国的政治改进》、《中国地方政府》、《新政治观》、《民治新论》、《民主独裁和战争》,奠定其在中国政治学领域重要的学术地位,他与钱端升、张奚若两教授并称“西南联大政治学三杰”。本文着重阐述王赣愚政治思想的主要内容和特点,试图在深入理解他的政治思想的同时,力求更好的挖掘其政治思想的重要内涵。 全文共分为五个部分进行论述： 第一部分主要介绍了王赣愚政治思想的形成过程。西式教育和民主熏陶对王赣愚政治思想的发展与成熟奠定了坚实的基础。在外敌入侵,民族危亡的背景下,偏居西南的昆明由于地方势力较强,一定时期内具有相对独立、自由的舆论环境,王赣愚著书立说,奠定其政治学领域的学术地位。 第二部分论述了王赣愚的民主宪政思想。王赣愚认为“自由”、“平等”是民主的真谛,但在“战”的现实之下,民主与集权的调和成为中国不得不思考的问题,提出中国的民主宪政之路必须充分理性考虑中国的现实。 第三部分论述了王赣愚关于国家统一与地方自治的思考,认为加强民主建设有助于统一,统一有利于抗战胜利。中央与地方需根据情势来划分权限,以达到中央与地方关系的相互调和,进而增强国家的实力并促进国民利益的增加。 第四部分主要论述王赣愚对官僚政治的深入研究和有力批判,认为中国的政治建设必须从政治制度化与政治道德建设两方面着手,二者不可偏废。 最后一部分是结语,笔者依据前面的分析、论述,简要评述王赣愚政治思想。认为王赣愚秉持本土知识分子的济世情怀,又被西方民主宪政气氛所感染,通过著书立说,传播西方政治学说,深入研究和探讨“抗战建国”、“民主宪政”、“国家统一与地方自治”等现实问题,寻求最适合中国的政治体制和政治改进方案,为中国早期政治学研究与发展作出了重要贡献。

关键词： 少数民族   环境权   民族区域自治  

摘要： 少数民族作为一个特殊群体，应当享有独特的环境权。通过对少数民族环境权简要分析，总结了少数民族环境权的主要内容，并提出少数民族环境权的保护措施。

关键词： 民族区域自治   民族自治   自治权  

摘要： 中国共产党在革命早期借鉴苏联模式，主张通过“民族自决”组建联邦国家；抗战时期至新中国成立，“民族区域自治”完成了“去联邦”建立“单一制”国家的转变。1982年宪法确立了“国家统一”与“民族区域自治”的双重目标，赋予“民族区域自治”地方国家机关的地位。厘清“民族区域自治”的几个相关概念，就是明确“民族自治”与“区域自治”之间的相互制约关系；“民族自治地方”是部分的“地方自治”；“自治权”更多地具有权利属性和功能。

关键词： 康德   现代政治哲学   自然法   道德   政治现实主义   改良主义   立法权   法哲学   合法性   亚里士多德  

摘要： 一、导言在政治哲学与法哲学中,反抗权问题一直以来都是一个争论不休的问题。从某种意义上讲,这一问题根源于亚里士多德所谓的人的政治本性。人不可能是单个的人,他必须并且必然要进入一个以统治一被统治结构为基础的政治共同体中。所以就必然产生这样的问题:人们是否负有普遍的服从统治者的义务?如果存在这种义务,那么当统治者的统治达到人们所无法忍受的程度甚或取消其作为一个独立个人之任何资格时,人们是否就取消了服从这种统治的普遍义务?对于这个问题的回答,我们可以在这么一条线上来加以描述,一

关键词： 李维汉   邓小平   统战部   民族区域自治   中华人民共和国  

摘要： 李维汉,又名罗迈,1896年6月2日出生在湖南省长沙县高桥乡八斗冲一个清贫的知识分子家庭。1922年经毛泽东、蔡和森介绍加入中国共产党。先后任中央组织部部长、陕甘省委书记、中央党校校长、陕甘宁边区政府秘书长、中央城工部副部长、中央统一战线工作部部长、全国政协副主席等职,在统战部长岗位上16年,为统战事业作出了不可磨灭的贡献。"政协筹备工作出力最大"1948年10月,中共中央