课程文献中心 更多>>

关键词： 乡村振兴   简政放权   府际联动   地方自治  

摘要： 为实现我国乡村治理体系和治理能力现代化,乡村振兴战略提出坚持基层党组织领导、强化村级自治和改革乡镇机构等路径。除了基层内部调整,简政放权下我国也出现了各级的纵向府际联动、各部门的扁平化合作和各地的横向差异。中央定原则,省市出办法,区县定细则,镇村落实。农业农村、自然资源、住房和城乡建设等部门共同完善宅基地管理体系。各地因地制宜,发挥自主性,进行多元化治理。随着简政放权改革的深入推进,我国乡村治理将不断向“强行政、强自治”的方向发展。

关键词： 各民主党派   政党制度   中国共产党领导的多党合作和政治协商制度   无党派人士   政党学说   路径研究   基本政治制度   充分的民主  

摘要： 习近平总书记指出:“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。”这一制度继承了马克思关于政党学说的基本思想,充分体现了我国优秀传统文化中的思想精髓,是中国共产党、各民主党派和无党派人士的伟大政治创造,是我们政治优势的集中体现,具有鲜明的政治性、广泛的代表性、充分的民主性、巨大的包容性和优越性。

关键词： 宪法   合宪性解释   合宪性调适   最高人民法院   刑法制度  

摘要： 在我国,解释宪法、监督宪法实施的合宪性审查权由全国人大及其常委会行使,但这并不妨碍人民法院在司法过程中作出必要的宪法判断。近年来,最高人民法院在涉及枪支、非法放贷、野生动物刑事保护的多个司法解释中,还进行了合宪性调适,使刑事司法活动更加符合具有宪法位阶的罪刑法定原则、责任主义的要求,也与宪法上的比例原则、平等原则相契合,展示了最高人民法院推动宪法实施的担当。合宪性调适作为合宪性解释的特殊情形,是刑事领域宪法判断的新动向,属于中国式制度文明形成和发展过程中独特的宪法实践,是一个值得肯定的方向,指引了在刑法领域进行宪法判断的方向。未来,应当继续按照合宪性调适的逻辑开展刑事司法活动,在制定或修订司法解释时重视宪法权利规范对刑法解释产生的限制作用;个案裁判应当基于宪法解释刑法,在具有多种解释可能时优先选择与宪法精神最为贴近的方案,在被告人及其辩护人提出违宪疑虑时,司法人员应当尽量作出合宪的解释,使判决结论更加符合宪法精神,从而实现妥当的处罚,助推刑法制度文明。

关键词： 常设机关   一体性   全国人大常委会   立法权   体系展开   历史变迁   宪法  

摘要： 全国人大常委会的宪法地位是在历史变迁中逐步形成的,其具体呈现为三重面相的叠加。作为最高国家权力机关的常设机关,全国人大常委会与全国人大不具有组织或职权一体性,二者之间的关联本质上是功能性关联。作为行使国家立法权的机关,全国人大常委会与全国人大并非同质替代,而是有所分工。

关键词： 马克思主义民族政策观   民族区域自治   治理现代化  

摘要： 民族政策观是马克思主义民族理论的重要组成部分,一直以来指引着我国的民族事务工作实践。其从整体观、平等观、自治观和实践观四个层面,系统论述了应对和解决民族问题的基本原则和对策。马克思主义民族政策观具有开放性、包容性、实践性和生长性的特征,具有强大生命力、旺盛创造力和持久影响力。作为我国民族区域自治的根本指导思想,马克思主义民族政策观为我国推进民族区域自治现代化,提供了理论支撑和实践指引。

关键词： 地方自治   中央集权   现代国家建构   地方政府改革  

摘要： 英国悠久的地方自治传统直接影响了十九世纪该国现代地方政府制度的形成,是英国现代国家建构需要面对的重要问题。在现代国家建构中,英国的地方自治传统主要体现在地方政府建构、中央与地方关系的建构过程中,使英国现代国家建构具有居民自治和地方政府双重责任的特色,同时也为英国国家建构带来整合危机、合法性危机和贯彻危机的挑战。给我们的启示是:要处理好集权与分权的关系,现代国家建构过程中要处理好地方自治的自律和活力之间的关系。

关键词： 设区的市   立法权   优化营商环境条例  

摘要： 《立法法》修改后,对于设区的市的地方立法权限的研究就一直是热点。由于对何为地方性事务约定不明确,对于地方立法权限也是处于一个不确定的状态。对于城乡建设,环境保护,历史文化保护这些明确列举的事项,这些事项跟地方的经济发展联系是比较密切的,是具有地方特色的。中央是不便于统一立法,是具有较强的灵活性的。设区的市的立法权是可以包含关于优化营商环境的内容。设区的市在优化营商环境的立法中,是从五个方面入手,一是市场主体的保护,二是市场环境,三是政务服务,四是监管执法,五是法治保障。对市场主体的保护的重心在于对财产权的保护,市场环境的优化在于创造一个公平的环境,政府服务优化在于简政放权,优化服务,监管执法的核心在于科学的监管与执法。法治的保障是要做好科学的立法,严格执法,公正司法,全民守法。

关键词： 党支部建设   基层党组织   民主集中制原则   党的主张   根本组织原则   马克思主义政党   党的基层组织建设   民主集中制建设  

摘要： 习近平总书记强调,必须激活基层党组织,增强基层组织力。民主集中制建设是推进党的基层组织建设的基础性工作,也是加强和改进党的建设新的伟大工程的重要内容。要确保将党的理论、党的路线、党的主张、党的要求贯通落实到“最后一公里”,就必须坚持、运用和发展好民主集中制。一、充分认识党支部落实民主集中制原则的重要意义习近平总书记指出,民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度,是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。

关键词： 乡约   地方自治   杨开道   德治  

摘要： 民国年间中国部分社会学家所经历的“内在转向”使得当代社会学者在重新解读他们的研究文本时需要将学术史同其所处的社会史结合起来分析。本文即以杨开道的乡约研究为切入点,将乡约之“乡”和“约”拆分为“治理单位”与“治理规则”两个维度,一方面解析作为“治理单位”的“乡”与“治理规则”的“约”在历史进程中的演变,另一方面则探求杨开道对历史脉络中的乡约展开研究所指向的民国地方自治实践,分析杨开道对地方自治基本单位和自治规范的思考以及这些思考背后的思想基础与社会基础。本文试图通过将学术史的阐释与社会史的解析进行融通,探索一种理解学术观念生成过程的研究路径。

关键词： 习近平法治思想   地方性法规   环境保护   始终坚持   城乡建设与管理   小切口   立法权   补充性  

摘要： 自获得地方立法权以来,漯河市人大常委会深入贯彻习近平法治思想,注重发挥地方立法的实施性、补充性、试验性作用,按照“小切口、小快灵、一事一法、务实管用”原则要求,围绕城乡建设与管理、环境保护等重点领域,积极、稳妥推进地方立法,加快完善地方性法规体系,已制定12部地方性法规、修订完善3部。坚持党的领导,服务改革发展,彰显“小切口”大格局始终坚持党对立法工作的全面领导。