关键词:
全要素生产率
研发费用加计扣除
研发创新
高质量发展
摘要:
党的二十大报告提出:“加快建设现代化经济体系,着力提高全要素生产率,着力提升产业链供应链的韧性和安全水平”。在以往我国经济发展的过程中,资本与劳动等要素推动我国经济持续增长,但近年来依靠此类要素增长的发展方式出现效率不足的问题,因此我国要推动经济发展方式的转变。在此背景下,如何实现经济发展方式的转变,推动效率变革与动力转换成为我国经济发展面临的现实问题,全要素生产率集中体现了技术进步的力量、资源配置效率的提升,以及人力资本的累积,它们共同促进了生产效率的整体提升,逐渐成为发展的新思路。在新的经济形势下,知识积累和技术进步对全要素生产率的提高具有重要作用,企业又是我国科技进步的主要推动力量,为了推动我国企业技术水平的提高,我国出台众多税收优惠政策对企业科技创新进行引导与鼓励。研发费用加计扣除政策自1996年开始施行,通过减轻税负的方式激励企业从事研发活动,对推动我国技术进步具有显著影响。在此背景下,本文将对研发费用加计扣除政策影响企业全要素生产率的路径和效果进行分析,理清税收优惠、全要素生产率与经济发展的内在联系。
基于以上背景,本文针对该问题进行深入研究,剖析研发相关税收优惠政策对企业生产经营的影响,在分析该政策对企业技术进步的影响基础上,最终如何提高企业全要素生产率的机制,深入分析研发投入、融资约束和研发产出在其中的中介作用。绪论部分介绍我国科技创新与经济发展的时代背景以及本文的研究意义,介绍本文主要研究内容和研究思路。理论分析部分,详细阐述本文所涉及的相关概念,介绍本文所立足的基础理论,分析融资等三个因素影响企业全要素生产率的理论。政策梳理部分对研发费用加计扣除政策沿革进行总结,归纳我国研发费用加计扣除政策调整与完善的过程,总结政策当前在鼓励企业研发创新方面存在的不足。实证部分构建计量分析模型检验研发税收优惠政策实施效果,分析本文提出的三个因素在其中的作用原理和路径,并探究在不同类型企业中的差异。实证检验结果发现,上市企业在适用相关科技创新税收优惠政策后,有效得提升了企业运营能力在市场中有着更优秀的表现,对提高全要素生产率具有正向激励作用。对影响机制进行检验发现,该政策能够通过增加企业的科技创新投入规模、减轻企业的资金压力,以及提升研发成果的实际应用。在异质性分析中发现,研发费用加计扣除政策对企业生产经营和产出效率的影响效果与企业类型有关,研发费用加计扣除政策对公有制企业、资产规模较大企业和处于竞争性行业企业全要素生产率的提升作用效果更强。本文建议在研发费用加计扣除政策完善过程中,进一步提高研发费用加计扣除比例,加强中小企业政策优惠力度;优化当前研发费用申报和审核制度;借鉴外国研发创新优惠政策经验,在部分企业试行研发费用税收抵免政策;同时也要发挥财政扶持政策对具有较强创新能力中小企业研发活动的支持作用。