关键词:
非处罚性监管
非财报问询函
审计费用
费用粘性
审计风险
摘要:
自党的十九大报告提出创新监管方式以来,监管机构开展以“信息披露”为中心的监管转型工作。我国沪深交易所在吸取国外经验的基础上,2014年出台了与中国资本市场发展相适应的问询函制度,从以往的事前监管向更加注重事中、事后监管转型。近年来,随着证券交易所的监管力度持续加深,对上市公司的问询范围不断扩大,问询数量、种类逐渐增加,资本市场信息披露质量得到明显改善。这也为学术界考察问询函这一非处罚性监管的经济后果提供了重要支撑,已有文献围绕监管问询函的资本市场效应、实体经济效应展开了丰富的研究,但主要以财务报告(年报)问询函为研究对象,忽略了非财报问询函的影响。针对不同类型的问询函,传递的信息具有显著差异,财报问询函作为监管机构发出的结果性公告,更加强调会计处理的恰当性,会计信息披露的真实、完整与客观公允等,综合反映企业经营管理结果;非财报问询函作为一种过程性公告,反映企业经营管理过程中某一特定交易或事项,并最终反映到经营管理结果中。审计师作为资本市场的重要中介主体,对上市公司的财务报告承担鉴证责任,现有文献发现财报问询函对审计费用、审计质量、审计意见等审计行为决策具有显著影响,那么非财报问询函是否会对审计行为产生影响呢?是否会引起审计师关注并提高审计费用,进而是否对审计费用粘性存在影响,尚不得而知。因此,本文以非财报问询函作为切入点,研究非财报问询函是否会对审计费用产生影响,以及重点探讨经济学中“粘性”问题在监管问询函作用于审计费用的过程中是否存在,以期能够进一步丰富非处罚性监管对审计市场的效果研究。
本文选取我国2015-2021年A股上市公司为研究对象,考察非财报问询函对审计费用粘性的影响。通过实证研究发现:非财报问询函能够显著影响审计费用,上市公司收到的非财报问询函数量越多,审计费用越高,审计费用呈现出更强的“易涨难跌”向下粘性特征。进一步分析显示,非财报问询函对审计费用向下粘性的影响在市场化水平高、公司治理水平低,审计师市场份额高,经非“四大”审计,以及发生审计师变更的样本中更为明显,同时,从非财报问询函类型看,距离审计关注对象更近的非财报问询函,对审计费用粘性的强化作用更大,在经过系列测试后结论依然稳健。
据此,本文通过研究非财报问询函对审计市场的影响,丰富了非处罚性监管与审计行为关系的研究,问询函中不仅是财务报告问询函提高了审计费用,非财报问询函同样提高了审计费用,深化了监管问询函影响审计费用的相关研究;拓宽了审计费用粘性的研究边界,截至目前,考察审计费用粘性的研究成果还较少,缺乏从监管视角考察审计费用粘性影响因素的相关研究;也为监管机构完善监管机制提供决策参考。