关键词:
研发费用加计扣除
融资约束
创新意愿
创新绩效
摘要:
企业创新主体地位在我国不断提升,为了缓解企业的融资压力、降低企业创新所需投入的成本、分散创新面临的风险,我国从1996年起实施研发费用加计扣除政策,多年来在激励企业创新积极性、提高企业的创新收益方面起到了极好的推动作用。2015年11月,我国多个政府部门联合下发了《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》,与先前发布的政策不同,本次政策使税前加计扣除更多研发费用的税收优惠能够被更多企业享受,预期能够产生更大的创新激励效应。本文试图探讨此次改革政策实施对企业创新绩效带来的影响,并在该基础上进一步探究具体的影响机制,从而为政府进一步优化研发费用加计扣除政策提供参考性决策建议。本文查阅现有关于研发费用加计扣除政策、关于企业创新绩效的相关研究成果,基于市场失灵理论、创新理论、信号传递理论、税收激励理论提出研究假设,建立双重差分模型进行回归分析,并通过稳健性检验和内生性检验确保结论的可靠性;本文构建中介效应模型进行作用机制检验,证明研发费用加计扣除政策可以通过为企业提供更多创新资源来缓解企业融资约束、为企业营造良好创新环境来提高企业创新意愿,最终促进企业创新绩效的提升;本文从企业的内部因素和所处的外部环境两方面考虑,将样本企业按照规模不同、产权性质不同、内部控制水平不同和东、中、西部地区划分不同、地区综合创新水平不同进行异质性分析,更为细致和深入地研究了不同情况下研发费用加计扣除政策对企业创新绩效影响的差异性。最后,结合研究结论和目前我国政策的实施现状,提出相关的政策建议,并结合研究不足提出了未来的研究展望。本文的创新之处主要体现在:第一,把研发费用加计扣除政策与企业的创新绩效纳入同一研究框架,为分析该政策对我国企业创新行为的影响提供新的视角,拓展实施政策经济后果的研究领域。第二,本文尝试将研发费用加计扣除政策对企业创新绩效影响的黑箱打开,检验该政策通过为企业提供更多创新资源从而降低企业融资约束、为企业创造更良好的创新环境从而提高企业创新意愿的作用机制,对于政策的针对性改进与企业如何利用政策提高创新绩效具有一些借鉴价值。第三,本文从内外两个角度通过分企业规模、分产权性质、分不同内部控制水平和分地区、分不同地区综合创新水平对样本企业进行了较全面的异质性分析,由此对更有针对性地改进研发费用加计扣除政策、提升企业创新绩效具有参考价值。