关键词:
研发费用加计扣除
投资行为
融资约束
摘要:
在高质量发展的新形势下,企业的发展水平非常重要,国家出台了多种税收优惠政策促进企业发展。其中,研发费用加计扣除政策是一项鼓励企业创新的税收优惠政策,能够起到促进企业提高研发投入、支持企业科技创新的效果。虽然研发费用加计扣除政策的首要目的是引导企业提高研发投入从而达到促进企业创新,但从理论上分析,研发费用加计扣除会影响到企业的资金状况,由此可能会通过缓解企业融资约束来改善企业的投资行为,让企业更多的投向高回报率的项目。那么,研发费用加计扣除政策的实施是否会影响企业的投资行为,其作用机理如何,对我国研发费用加计扣除政策的改革和完善有怎样的启示等,这些问题值得深入探讨,对我国研发费用加计扣除的政策的完善及实施效率的提高具有较强的理论与现实意义。因此,本文以财税[2018]99号提高企业的研发费用扣除比例为对象,研究其对于企业投资行为的影响。基于以上研究背景及意义,本文首先从研发费用加计扣除的经济效果研究、企业投资行为的企业内部影响因素分析、政府干预对企业投资行为影响三个方面总结了与该问题相关的文献,并介绍了研究方法、创新点与不足。其次,基于本文的理论基础,进一步探究了研发费用加计扣除政策对企业投资行为影响的作用机理,发现从融资约束途径会产生正向作用,并据此提出本文的研究假设。再次,梳理我国近年来推行的研发费用加计扣除政策的历史沿革、实施现状及存在的问题。在实证部分,根据研究假设构建连续双重差分模型,以2016-2020年A股上市公司数据作为研究对象,并通过进一步的稳健性检验、异质性分析和机制分析验证本文的假说。其基准回归的结果显示,研发税收优惠对企业投资行为有显著的促进效应。异质性的分析表明,对不同特征、产权、规模的企业,财税[2018]99号加计扣除比例提升影响的程度不同,其中,对于民营企业、规模较大企业、资产负债率高、现金流量少的企业影响程度较大。作用机制的结果表明,该政策是通过缓解企业的融资约束,促使企业投资行为水平提升。综合来看,总体上研发费用加计扣除政策改善了企业的投资行为,对于民营企业以及具有规模较大、资产负债率高等特征的企业而言,研发税收优惠的加计扣除比例提升能够使企业享受更多的税收优惠,缓解企业的融资约束程度,让企业拥有更多的资金流向高回报的投资项目,进而改善企业的投资行为。研发税收优惠的加计扣除比例提升,不仅仅实现了加速科技创新的政策直接目的,也实现了缓解企业融资约束,促进企业有充足资金投入到高回报的优质项目中去。因此,我国应继续保持加计扣除政策税收优惠的力度,并参考国外的研发优惠政策,进一步完善我国研发政策的优惠方式;同时,针对不同的企业类型,也应采取差别的税收优惠待遇,让需要此类税收优惠激励的小型企业能够享受到较强力度的研发投资优惠;最后,为了保证研发费用加计扣除政策的实施效果和实现政策目的,在其他的经济政策和税收征管方面需要确保相应的配套政策能够得到有效的实施。