关键词:
研发费用加计扣除
环境保护税
政策组合效应
交互作用
摘要:
改革开放使得我国的经济实现了腾飞,综合国力也得到了大幅度地增强。然而这给我国的自然环境带来了巨大的负担,也严重地影响了人类的生存与发展。如今我国的经济也已经转向了高质量发展阶段,因此,我国应该坚持走绿色可持续的发展道路,对于那些重污染行业的企业,要促使其加大创新的力度,更多地研发控制污染物排放的新型技术和工艺设备,减少对环境的破坏,实现经济繁荣和环境治理的双赢。税收优惠政策是各国激励企业进行创新的重要手段之一,其中研发费用加计扣除是优惠力度最大,适用范围最广的研发税收优惠政策;此外,波特假说也认为适当的环境规制可以诱导和促进企业加大创新的力度,因此本文对研发费用加计扣除政策与环境保护税政策对企业创新的影响进行了研究。本文采用了理论与实证相结合的分析方法来研究该问题。首先,对已有的相关文献进行了梳理,并归纳了相关的概念以及理论;其次分析了我国研发费用加计扣除政策和环境保护税的发展历程以及主要特征,并提出了本文的研究假设;接着本文以2013-2020年重污染行业企业的相关数据为研究样本,从企业研发投入和研发产出两个方面入手,运用层次回归的方法探究了研发费用加计扣除政策和环境保护税政策对企业创新活动的作用效果,也对这两项政策间的交互作用以及政策组合效应的一致性进行了分析,然后研究了这两项政策的组合对不同产权性质企业有何不同的影响。理论与实证分析结果表明:第一,在单独分析研发费用加计扣除和环境保护税政策的作用效果时,这两项政策对企业的研发创新资金、人员投入及专利成果产出的均有显著促进作用;第二,在对研发费用加计扣除和环境保护税政策的组合效应进行研究和讨论时,结果发现这两项政策在投入端以及产出端都有着正向交互作用,即这两项政策在同时作用时,组合的一致性是比较强的,会相互作用使得激励企业创新投入及产出的效果更显著。第三,与非国有企业比较,研发费用加计扣除政策与环境保护税的政策组合对国有企业的研发创新影响更大,两项政策有更强的正向交互作用,政策组合的一致性更强。基于以上的结论,本文提出,应该加大研发费用加计扣除的优惠力度,并将这项政策作为税收优惠政策中的主要政策,改进环境保护税的激励机制,根据企业的差别调整环境保护税税制,增强对环境保护税的协作征管,提升环境保护税的征收精确度,并提升这两项政策的精准度以及组合的一致性,以促进我国重污染企业研发创新的投入和专利成果的产出。