关键词:
农村养老
农村集体养老
集体所有权
农村集体经济组织
摘要:
农村养老问题的纾解是我国有效应对人口老龄化的关键所在。农村集体养老以农民集体作为核心组织协同者,同时注重政府履职尽责,集合农民家庭、营利组织、非营利组织等多元主体结成农村养老共同体,协同履行农村养老供给义务。它是在国家养老兜底保障的基础上,与家庭养老协调联动的农村社区嵌入式综合型养老模式,具有集体保障性、集合协同性和资源集聚性。为解决农村集体养老面临的财力、人力资源配置问题,亟待依托农村集体经济组织和村民委员会,通过集体土地养老、集体养老年金、集体互助养老、集体养老志愿服务等法律制度创设和法律规则拓补,有效发掘利用农村内生资源,同时引入农村外部资源,实现其向农村集体养老领域的集聚,并促进优化配置。