关键词:
沙特阿拉伯
气候外交
气候政治
发展中国家
摘要:
自2015年萨勒曼执政以来,沙特阿拉伯逐步转变过去在国际气候治理体系中的消极立场,对外实施全方位的气候外交战略,以此应对全球气候行动压力及气候安全风险挑战,在全球脱碳行动中维护自身能源利益,推动国家经济多元化改革并服务国家总体外交转型。在全球层面,沙特阿拉伯明确碳中和时间表,并更新国家自主贡献计划,发起“碳循环经济”倡议,积极参与联合国、二十国集团等多边平台的气候治理议程;在区域层面,沙特阿拉伯将中东地区作为推进区域气候外交的重点,发起“绿色中东”倡议,加强中东地区气候融资,并主动投入该区域内其他气候治理机制;在双边层面,沙特阿拉伯在加强同欧盟、美国气候能源合作的同时,与中国、印度、南非等新兴市场国家开展广泛的气候外交。沙特阿拉伯气候外交的积极转向不仅有利于改善其自身国际形象,还将从化石能源供给端推动全球气候治理,并有助于维护发展中国家在全球气候治理进程中的集体利益。但鉴于能源利益削弱其参与全球气候治理的积极性、国内气候治理成效尚难以匹配其外交承诺、全球气候治理的地缘政治转向阻碍气候合作等消极因素,沙特阿拉伯的气候外交战略也面临诸多挑战。