关键词:
世界银行
营商环境B-READY评估体系
市场竞争指标
反垄断
高水平制度型开放
摘要:
2023年世界银行正式发布了营商环境新评估体系,新增“市场竞争”一级指标,引起全球各国关注。在国际经贸规则“实质公平化”发展和规则重构中提升我国话语权的双重背景下,聚焦“市场竞争”评估体系,重点探索新增指标所体现的立法导向,深入挖掘新指标的制度价值,对我国对标新指标优化营商环境意义重大、影响深远。市场竞争指标中国化作为高水平制度型开放的重要契机和中国式现代化制度建设的重要一环,应当及时妥当地实现本土化。在分析我国市场竞争制度体系建设的实践,以及对标对表新指标的“先行先试”的基础上,可找出我国在市场竞争领域可能的失分点,从而为优化我国市场竞争营商环境有针对性地提出对策:包括在战略层面强化竞争政策基础地位,在制度层面完善市场竞争体制机制,在操作层面丰富监管工具提升竞争监管质量和效率。